Случайное фото
Содержание материала
Реального народовластия в стране не было, была имитация демократии. Реальной властной инстанцией на всех уровнях властной вертикали были партийные органы.
ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ черты избирательной системы, по которой формировались подконтрольные и зависимые от ВКП(б) органы Советской власти:
1. Выборы организовывались и проходили под полным контролем партии.
2. Избирательные комиссии формировались фактически партией.
3. Избирательное право не было всеобщим и равным, многие граждане до 1936 г. лишены избирательных прав.
4. Кандидатов в депутаты отбирала партия коммунистов на своих партийных собраниях, затем предлагала их трудовым коллективам для выдвижения от имени этих коллективов; отказаться было трудно, невозможно… Можно считать, что фактически выборы заканчивались на этом этапе. Зомбированному партийной пропагандой народу оставалось только утвердить отобранные партией кандидатуры.
5. На одно депутатское место выдвигался только 1 кандидат, двое не допускалось, и в избирательном бюллетене указывалась только 1 фамилия, но было напечатано: "оставьте одного кандидата, остальных вычеркните." Но остальных-то и не было. Выбора-то никакого не было.
6.В среднее и высшее звено органов власти выборы многоступенчатые.
7. Голосование открытое и по спискам.
8. На избирателей оказывалось массированное психологическое давление шумной и назойливой партийной пропагандой, самой организацией предвыборных собраний и выборов. На избирательные собрания людей приглашали под расписку, вёлся пофамильный учёт присутствовавших: сколько мужчин, женщин, членов партии, комсомола, ударников; вычислялся % явки на собрание, выяснялись причины неявки на собрание тех, кто отсутствовал.
Неприход избирателя на выборы считался чрезвычайным происшествием, на дом к избирателю отправляли агитатора по этому участку с задачей выяснить причину и обеспечить явку, иногда направляли во второй, третий раз, чтоб обеспечить 100% явку… Неучастие в выборах, а также неучастие в собраниях, где депутаты и председатель сельсовета отчитывались о своей работе (депутат - на своём избирательном участке, а председатель - в деревнях и на хуторах и в наиболее значимых предприятиях и организациях), проходило выдвижение и обсуждение кандидатур в новый состав с/с, обсуждались наказы будущим депутатам, рассматривалось как отрицательное отношение к советской власти и политике партии и могло иметь серьёзные негативные последствия для отказника….
Однако система формирования и деятельности самого низшего звена вертикали власти – сельских советов – имела ряд ПОЛОЖИТЕЛЬНЫХ черт:
1. Местная власть старалась привлечь как можно больше населения к участию в выборах и деятельности сельсоветов; была ближе к народу, более прозрачной, открытой, подотчётной населению, чем сейчас, в эпоху путинизма.
2. Простота реализации права избирателей на отзыв депутата: достаточно группе граждан выразить сельсовету недовольство деятельностью (чаще – бездеятельностью) депутата, на ближайшие дни на этом избирательном участке назначалось общее собрание граждан для обсуждения работы депутата, открытым голосованием большинством голосов он лишался своего мандата и тут же избирался новый депутат.
Попробуйте сейчас, в эпоху путинизма, отозвать депутата сельского поселения – замучаетесь, ведь надо пройти через судебный процесс… А уж депутата более высокого уровня – тем более…
Власть надёжно защитила себя законами.
3. Обязательная публичная, на общих собраниях избирателей, отчетность депутатов, где депутату можно и вопросы задать, и предложения высказать, и при всём честном народе дать оценку его работы, и мнения других людей услышать. И ответственность депутата, и содержательность, правдивость отчёта в случае принародного выступления будет выше.
Сейчас слово «отчёт» из лексикона депутата похерено; за последние 40 лет я не припомню, чтоб на избирательном участке, где я живу, районный или депутат сельского поселения выступил с отчётом или советовался с избирателями по какому-либо вопросу.
Сейчас в моде «встреча с депутатом» - кулуарно, в кабинете, с глазу на глаз с одним избирателем, как правило, по его личной проблеме. Депутату так комфортнее.Многие Советы (собрания) местных депутатов функционируют в полуподпольном режиме: в печатных СМИ не публикуют заранее ни время очередного заседания, ни намеченные к обсуждению вопросы, ни проекты решений и т.д.
Ни при советской власти, ни сейчас реального местного самоуправления не было и нет. Есть управление местных чиновников. Население лишено права избирать даже главу сельского поселения!
Из протокола общего собрания граждан Кичигинского с/с 4.06.1936 г.
Присутствовало 80 чел.
Слушали: о замене членов сельсjовета.
Постановили: …отвести из членов с/с Вяткина как бездельника и не выполнявшего наказ избирателей… заменить его Птицыной К.И…
Члена с/с Маслову, как не справившуюся с работой… не выполняла наказ избирателей, из членов с/с отвести. Вместо неё поставить членом с/с Нехорошкову В.А…»
АУР ф.2 оп.1 д.36 св.7 л.154
4. Обязательная публичная отчётность Советов и самих депутатов перед населением на общих собраниях избирателей (сейчас этого нет).
5. Привлечение избирателей к проверке деятельности с/совета, создание общественных проверочных комиссий из членов различных общественных организаций и представителей граждан, предание гласности результатов этих проверок при обсуждении на общих собраниях (сейчас этого нет).
6. Свободное, без всяких формальностей, посещение гражданами заседаний сельского совета. (Ничего этого сейчас, в эпоху Путина-Медведева, нет).
7. Публичное оглашение доклада ревизионной комиссии о расходовании средств местного бюджета.
Нынешние правители, тандем из двух юристов, правящая партия «Единая Россия»(по мнению многих граждан – ПЖИВ) извратили понятие демократии, выхолостили, опошлили, скомпрометировали в сознании многих людей. Построив лишь декорации демократии...
Из протокола заседания бедняцких групп при Кичигинском с/с и сельхозкооперации 10.11.1928 г.
Слушали: о значении групп бедноты и смотра таковых и усилении работы, о перевыборах с/совета и подбора кандидатов в совет…
Прения: УЛАНОВ: «Без организованности беднота никогда не сможет отстоять своих прав… Что будем делать – сплотимся и дадим отпор или отдадимся в руки кулаку?» (Возгласы: «Зачем поддаваться кулаку – организоваться надо!»).
ФОМИЧЁВ: «Мы на бедняцких собраниях не спаяны. Кулаки всегда своей кучкой соберутся, а мы в разных углах, разрознены. При выборах кулаки выбирают счётчика своего, прибавляют голоса… Мы боимся на собраниях, над нами смеются, а мы унижаемся, говорим: «Да и верно, что мы понимаем, куда нам.»… Надо их не бояться, а стойко защищать свои интересы.»
ФОМИЧЁВА: «Наступают перевыборы, кулак готовится, начинает нашёптывать: что советская власть сделала вам? – ничего. Мы заплатим налоги и платежи, а вот вас, середняков, обдирают… А бедноте говорят: а вам чем помогли? – ничем. Какая вам польза от советской власти? Некоторые бедняки на эту удочку по своей темноте и попадают… Надо в коллективы объединяться, тогда кулак не будет нам страшен»…
Постановили: Собрание группы бедноты приветствует организованный партией смотр работы с беднотой… только при организованном участии бедноты в союзе с середняком и изоляции кулака мы перестроим свою жизнь… Обязуемся всемерно поддерживать все проводимые мероприятия партии и советской власти…»
АУР ф.2 оп.1св.1 д.1 л.13, 14
Протокол собрания бедноты 9, 10, 11 кварталов Кичигинск. посёлка 4.01.1929 г
Слушали: проработка кандидатур в состав с/совета.
Постановили: с рекомендованным списком согласиться, и рекомендовать на перевыборное общее собрание. В день проведения перевыборов с/с бедноте необходимо участвовать на перевыборах, добиться 100% посещения батраков и женщин – беднячек, единодушно выступить против кандидатов, выдвинутых кулачеством, и не допустить ни одного лишённого права голоса на собрание.
АУР,ф. 2, оп.1, д.1, л.1
Из инструкции о проведении выборов:
«Ст. 6. Сельские избирательные комиссии образуются сельсоветами в составе 7 чел.: председателя, назначаемого РИКом,… 2-х представителей от с/совета, по 1 представителю от профсоюза, комсомола, делегатских собраний крестьянок и от местных крестьянских комитетов взаимопомощи.»
АУР, ф.2, д.1, л.23
«19.11.1934 г. В-срочно с нарочным. Председателю сельизбиркома,…уполномоченному РИК
Постановлением оргкомитета Советов Челябинской обл. от 16.11.1934 г.проведенные перевыборы советов в Большепригодинском, Петуховском р-нах, в которых участвовало 68 % избирателей, отменены.
В советах Синьярском, Гренадерском Макушинского р-на, в которых в состав с/с в первом не избрано ни одной женщины, во втором выбрана 1 женщина, также отменены.
Перевыборы в Чуксинском с/с, где явка составила 78 %, также райизбиркомом отменены.
Райизбирком предупреждает, что если Вами не будет обеспечена 100 % явка избирателей и не обеспечено 30 % женщин в составе с/с, перевыборы совета будут отменены, а Вы будете привлечены к ответственности за срыв важнейшей политической кампании – перевыборов советов.»
АУР, ф.3,д.9, л.42
С нарочным «Нехаевский с/с. Лично председателю сельизбиркома
При этом препровождается постановление президиума Увельского РИК об отмене отчётно-перевыборной кампании по Увельскому с/с вследствие низкого участия избирателей (средний % 64).
РИК предупреждает всех уполномоченных РИКа, председателей сельсоветов, что если вы не обеспечите участие избирателей на 100%, то перевыборы по вашему с/с будут отменены и виновные за срыв этого мероприятия будут привлечены к уголовной ответственности …немедленно добиться 100% явки через развёртывание широкой массовой работы, привлеките всю общественность села: школу, комсомол, весь актив…обеспечьте в новый состав с/с не менее одной трети женщин… ПредРИК Гребёнкин, секретарь РИК Скобёлкин . 17.11.1934г.»
АУР, ф.15,е.х.13, л.44
ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ БЮРО Н.-УВЕЛЬСКОГО РК ВКП(б) от 22.11.1934 г.
1. Подтвердить правильность полной и частичной отмены выборов в Увельском, Кичигинском, Картабанском, Нехаевском с/с.
2. Поручить райизбиркому немедленно проверить факты об извращениях, допущенных в Кичигино, Красное село, Коелга и доложить бюро РК ВКП(б).
3. Обязать всех парторгов, уполномоченных в с/советах немедленно на специально созванных пленумах с/советов обсудить предложения, внесённые избирателями на отчётных и перевыборных собраниях и немедленно принять конкретные решения и мероприятия по тем, которые могут быть сейчас же решены.
О всех этих решениях и мероприятиях немедленно оповестить избирателей с указанием фамилии вносившего предложение.
4. Предложить райизбиркому отменить перевыборы по ряду участков в тех с/советах, где низкая явка и % избранных женщин (Рождественка, Каштак, Соколовка, Мордвиновка, Шумаковка) с тем, чтобы обеспечить участие на собраниях всех избирателей и добиться как минимум избрания в эти с/советы не менее 35 % женщин.
Газета «Слово колхозника» 28.11.1934 г.
Из выступлений в прениях по обсуждению кандидатур в состав Кабанского с/с на перевыборном общегражданском собрании 4.3.1930 г.
кандидат КАЛМЫКОВА ТАТЬЯНА
Мальцева : Калмыкова всю возлагаемую на неё работу выполняла добросовестно, работает энергично, провести в с/совет
кандидат ДАВЫДОВ НИК.
Мальцев: Давыдов - молодой колхозник, проступков не замечается, идёт навстречу советскому строительству, возлагаемую работу выполнял.
Плешивцева: Давыдов молод, успеет ещё нажиться, нужно кого постарше, а то так и умрём, не посидев в Совете...
кандидат ПАТРУШЕВ МИХ.
Шапкина Ал.: Михаил грамотный и всё же работает в колхозе , надо провести его в члены сельсовета…
Плешивцева: Патрушев у нас на месте, поэтому нечего давать ему 77 нагрузок, а некоторым ни одной…
кандидат КОРОБИЦИН ВАС.ПЕТРОВ.
Власов: Коробицин нам рекомендован высшими организациями, и парень рабочий, который желает связаться с крестьянством, провести его в с/с…
Жуков: Нужно провести в с/с, как рекомендованного райисполкомом Коробицина и теснее связаться с рабочими прииска…
кандидат ПЕРФИЛЬЕВ СТ. АЛ.
Шапкин С.: Мы служили вместе с Перфильевым, его знаю как симулянта и любителя выпивки…
Перфильев Пав. Ив.: Тов. Перфильев ничего не делал в старом составе сельсовета, пьянствовал…
Мальцева: Предлагаю БЕЛЬТЮКОВА Павла в члены с/с, все работы, возлагаемые на него, выполнял, а притом середняк, нам нужны в с/с середняки, а их нет…
Рыжкова: нет, нужно бедняка избрать, довольно Бельтюкову с карандашом бегать, пущай дрова попилит…
Избранными оказались: «за» «против»
1. Калмыкова Тат. Ал., беднячка………………. 87 -
2. Шапкин Иван Вас., бедняк…………… …… 51… …………3
3. Коробицин Вас. Петров., рабочий ………… 41…………….8
4. Зиновьев Никол. Иван., бедняк …………… 60 ……………26
5. Патрушев Мих. Вас., служащий …….......... 47 …….... 3.
АУР,ф.3, д.2, л.46-50
Из протокола бригадного собрания членов кол-за «Новая жизнь» по подготовке к отчётно-перевыборным собраниям по выборам в Кичигинск. с/с.
1. На отчётно-перевыборные собрания явиться всем на 100%, берем на себя обязательство вовлечь на собрания всех колхозников. Правлению кол-за в этот день обеспечить беспрерывную круглосуточную работу детплощадок.
2. Все как один берем на себя обязательство к дню отчетного собрания выполнить хлебосдачу, вспашку зяби и засыпку семян, скирдование.
3. Для престарелых обеспечить средства передвижения: конные повозки и автомашины. Наметить ответственных за оповещение о собраниях, обеспечить культурное обслуживание. Проверить как проводили в жизнь директивы вышестоящих организаций, как осуществляли линию партии. Проверить, как выполнены наказы избирателей. И большевистской критикой вскрыть все недочеты в работе сельсовета.
«ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ В УВЕЛЬСКОМ РАЙОНЕ В 1930 г.
Проводится в период с 1.10.1930 г. по 1.02.1931 г., разделяясь на 3 периода:
а) организационно-подготовительный – октябрь
б) самопроверочно-отчётный – с 1.11. по 15.12
в) избирательный – с 10.12. по 31.01.1931 г.
Создать избирательные комиссии, составить план проведения кампании, проверить работу Советов, их отчётность перед избирателями…
Создание путём выборов на массовых собраниях рабочих, колхозников, бедняцко-середняцких собраниях самопроверочных бригад из рабочих, колхозников, бедняков, середняков, делегаток, комсомольцев, профактива и т.д.
Все Советы отчитываются во всех избирательных участках, а отдельные депутаты в тех, где они избраны. Одновременно с отчётом сельсовета заслушиваются доклады ревизионных комиссий и самопроверочных бригад, секций.
Райисполком отчитывается в более крупных колхозах и а районном съезде Советов… За несколько дней до выборов проводятся предвыборные собрания отдельных групп избирателей (рабочих, профактива, колхозников, батрацко-бедняцко-середняцкого актива, общественниц, делегаток, комсомольцев) для предварительного обсуждения кандидатур…. Всю работу проводить таким образом, чтобы на отчётные избирательные собрания было вовлечено 100% избирателей. АУР ф.2 оп.1 д.12 л.31, 32, 36