Увельский район в 1990е годы - Исторические факты Увельского района

Вы здесь: Домой

Увельский район в 1990е годы

Полицейский произвол

Опубликовано: 10.10.2021, 20:42 | Печать

ПОЛИЦЕЙСКИЙ ПРОИЗВОЛ

9 МАЯ 2021г. митинг на площади п. Увельский

Из заявления Кудряева В.В. в Челябинскую прокуратуру:

Я пришёл на митинг, посвящённый 76 годовщине Победы, чтоб почтить память погибших на войне, в том числе своего отца, с плакатом «Почему победители живут хуже побеждённых?»

Схвачен на площади полицаями не во время митинга, а до его начала. Потребовали покинуть площадь. Я выражал недовольство необоснованным и незаконным требованием уйти с публичного мероприятия, на которое приглашены все жители посёлка. Я допытывался, почему я должен покинуть публичное мероприятие? Почему я должен убрать плакат?

Ответ дал подполковник полиции Усманов: «У вас плакат, а тут дети, прочитают…» (вот так. дети у нас не должны знать правду.)

И тогда два полицейских амбала подхватили меня под руки и принудительно повели в отдел полиции. Действовали грубо, по-хамски, агрессивно, зло, один матерился, недовольные тем, что я доставляю им хлопоты, не первый раз выходя на улицу с плакатом, торопили – ведь кругом народ! – дёргали за руку, подталкивали в спину, тащили за руки – скорее!!! Но мне 83 года, гипертония, другие болячки, я задыхаюсь при быстрой ходьбе. И я кричал: «Не надо меня тащить, не надо меня толкать, я сам иду…»

В ОП после лёгкого шмона начались душеспасительные 3-х часовые расспросы: а почему вы вышли с таким плакатом? А чего хотели добиться? А кто у вас единомышленники, много ли их?; и про семью, про друзей, про жену, про детей; и давались отеческие советы: сидеть тихо дома, быть как все добропорядочные спокойные граждане, не писать всяких плакатов… И конечно, не обошлось без вопроса: «Если вы недовольны, почему не уезжаете за границу?»

Но самый потрясающий, буквально убойный вопрос мне задал начальник подразделения участковых уполномоченных Усманов Ринат Фарисович, подполковник полиции: «Вы давно уже недовольны, что же до сих пор не застрелились?»

Допустимо ли так разговаривать с гражданином представителю государства, полицейскому начальнику? Мне кажется только какой-нибудь уличный хам из подворотни или недоумок может пожелать гражданину застрелиться…

Из объяснений свидетелей:

Очеретная Ольга Витальевна, зам главы Увельского р-на Рослова С.Г.: «Около 10 час. в зону ограждения, где находились ветераны, зашёл К. с плакатом. На площади находилось более 1000 чел…ветераны начали возмущаться увиденным

(я стоял от скамьи, где сидели ветераны, на расстоянии 8-10 метров, до начала митинга не более 2-3 минут и не вслушивался, о чём переговариваются между собой старики. Ни один ветеран ко мне не подходил и не сделал замечания).

Я в свою очередь начала делать замечания К. и просить его покинуть зону ограждения, на что он стал мне грубить (ни в документах суда, ни в судебном заседании не приведено ни одного факта грубости – К.В.) и игнорировать мои требования… я пригласила сотрудников полиции, которые доставили его в ОП…» (л.д.10) дать определение об отказе возбуждения а. д.-в деле

Фокина Нина Григорьевна, рулит неким ОО при райсовете ветеранов, похоже занимается сбором милостыни для ветеранов к юбилеям, праздничным годовщинам с предприятий, организаций: крупы, чая, конфет, кофе, рыбные консервы и т.д. (в старину о таком занятии человека говорили: «пошёл по миру собирать милостыню») «Около 10 часов, перед началом мероприятия в ограждённую зону, где находились ветераны, вошёл К. с плакатом…поведение его всех возмутило…все (?) стали К. говорить, чтобы он уходил, но он продолжал стоять прямо перед ветеранами, демонстрировал плакат нам, ветеранам…(л.д.12,14). Я считаю, К. оскорбил мои чувства своими действиями в этот значимый для меня день.» (позже пыталась возбудить против меня административное дело «за оскорбление» – я назвал её доносчицей, «стукачкой», но ей было отказано «за отсутствием в действиях К.В. состава правонарушения»).

Из Заключения от 16.06.2021г. по результатам служебной проверки

«9.5.2021г. в 10 часов проник (как тать в нощи – К.В.) за оцепление…чтоб не сорвать проведение праздничного мероприятия, в срочном порядке был удалён с площади…В ходе проведения служебной проверки достоверно установлено, что гражданские права К. не нарушены, доводы, указанные в жалобе К. не нашли достоверного подтверждения. Вина сотрудников полиции не установлена. Красин Д.А., нач. ОП "Увельский" Зам. начальника ОП "Увельский" Шестериков С.Ю. (л.д.22)

ответ красина на мое имя в деле от 25.6.21 (какие ст. К и ФЗ нарушены

****************************************************************************************

Чувство полной правовой незащищенности, неопределенности и безысходности, неверие в справедливость и объективный подход полиции, низкая компетентность полицаев, бесцеремонное грубое вмешательство /вторжение/ тупым полицейским ботинком в личную жизнь человека, ярко выраженный карательный /хватательный/ рефлекс, отработанная привычка натасканных на команду: "хватать и тащить, держать и не пущать" препятствуют нормальной спокойной жизни людей.
Страх высказывать личное мнение, свою гражданскую позицию, хотя бы в малой степени отличающуюся от «правильных» суждений, одобряемых властью и её охранителями
Раньше я относился к полиции равнодушно–положительно, сейчас, выйдя на улицу, увидев впереди полицая или их машину – настораживаюсь: не за мной ли?

Излюбленное нарушение прав человека полицаями – задержание и принудительное доставление в ОП, может произойти с кем угодно, когда угодно и даже на совершенно пустом месте.

22 июня, ровно в 4 часа

Киев бомбили, нам объявили,

Что началася война…

(1941г., из песен моего детства)

Утром 24 февраля 20022г., узнав о вторжении российской армии в братскую Украину и ужаснувшись тяжким последствиям, к которым может привести это безумие, вспомнив содержание многих тысяч архивных документов о войне 1941-1945 г.г., которые я просмотрел, отыскивая много лет крохи сведений о своём отце, рядовом фронтовике - окопнике, погибшем на Ленинградском фронте в апреле 1942 г. – я, категорически не приемля войну как способ решения проблем, написал плакат «Руки прочь от Украины!» и вышел с ним в центр п. Увельского на мирный пикет-прогулку с целью выразить свою гражданскую позицию, желая реализовать свои гражданские права, гарантированные, хотя бы на словах, статьями 27,ч.1; 29, 31 Конституции РФ.

Я стоял в проезде около здания администрации р-на; когда замерзали ноги, немного передвигался по улице и возвращался к зданию; стоял молча, лозунгов не кричал, призывов не провозглашал, основы конституционного строя не подрывал и даже не сотрясал, т.к. знаю, в какой стране живу и чего это может стоить; известные мне нормы ФЗ №54 «О собраниях, митингах, шествиях, пикетировании…» не нарушал, а также и общественный порядок.
Во время движения меня остановил полицейский. Мы посмотрели документы друг друга.
Я спросил, в чём дело? Почему остановили меня, потребовали документы, в чём подозреваете, я в розыске ? и т.д. (п.2 ч.4 ст.5 ФЗ «О полиции»)
Полицейский ответил, что зам. главы Увельского района Очеретная Ольга Витальевна, к которой «устно обратились ветераны Увельского р-на»

(сколько их в р-не – полторы тысячи, две или больше? – все и обратились?)

и она направила сообщение в ОП о незаконном пикетировании.
Я спрашивал, в чём конкретно заключается моё правонарушение, кто конкретно заявители-доносчики-"стукачи" (Очеретная была только передаточным звеном), просил назвать их фамилии, просил назвать закон и статью, которую я нарушил.

Но внятного ответа от полицейского не получил.

Полицейские требовали проехать в отдел полиции, чтоб проводить проверку по сообщению: «вы должны написать объяснительную, надо составить протокол об адмправонарушении, выяснить все обстоятельства, вручить вам предостережение во избежание новых правонарушений… проверить вас по базам Информ. центра, привлекались ли ранее к адмответственности – это всё на улице сделать невозможно

(я в это не верю, т.к в 2021г. задерживался полицией в схожей ситуации и все обстоятельства были выяснены в служебной машине, кроме составления административного протокола, который оказался не нужен, т.к. не было события правонарушения),

вас надо доставить в отдел».
Я удивлялся: да что выяснять-то? – одиночный пикет разрешён законом без каких-либо согласований и уведомлений, вот здание, недалеко от которого я стою, вот я – пикетчик, вот плакат, в тексте которого даже г-н Бастрыкин не сможет обнаружить экстремизма и оправдания нацизма; объяснительную я дал добровольно, ответил на все вопросы, добавить мне было больше нечего – РАЗБЕРИТЕСЬ НА МЕСТЕ !
Законодательство предоставляет такую возможность – ст.27.2. ч.1 КоАП; п.13,ч.3.ст. 13 ФЗ «О полиции». Я приводил в пример сотрудников ГИБДД, которые оформляют нарушение ПДД на месте. Но меня не услышали.

Ладно, чего с него возьмёшь, когда рядовой участковый полицейский Пономарёв на мой вопрос: «Когда вы прибыли на место и всё увидели своими глазами, как проходит пикет, вы не могли для себя решить вопрос: законно или незаконно он проходит?, ответил: - «Я не эксперт».
Но когда начальник районного ОП Красин Денис Анатольевич, целый подполковник, прибыв на место пикета и всё увидев, не может решить на месте, в соответствии ли с законом проходит пикет, думаешь: каков уровень профессиональной и, в частности, юридической подготовки некоторых полицейских начальников?

Поскольку я не совершил никакого административного правонарушения, проводя пикет, закон не нарушил, событие адмправонарушения отсутствует, соответственно вины моей нет, ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ЗАДЕРЖАНИЯ С ЦЕЛЬЮ ДОСТАВЛЕНИЯ В ОТДЕЛ ПОЛИЦИИ НЕ БЫЛО, я считал требование полицейских проехать в ОП незаконным и не выполнил его

И тогда полицаи по-хамски схватили меня и применяя грубую животную физическую силу, стали заталкивать в служебную машину, сорвали с головы капюшон, разодрали «молнию» на куртке, уничтожили моё имущество – плакат, разорвав его в клочья ; один из держиморд заломил мне руку за спину, я почувствовал физическую боль, всю ночь болел сустав. Я пытался противиться, но боясь, что мои хрупкие старческие кости (мне 85 лет) тренированные амбалы могут переломать и последние годы жизни мне придётся провести на больничной койке, сильно не сопротивлялся.

Меня бросили на заднее сиденье машины, причинили физическую боль, нравственные страдания, унизили моё человеческое и гражданское достоинство.
Насильственное доставление меня в ОП выявления каких-то новых обстоятельств происшествия не дало.

Сотрудники полиции ОП «Увельский», руководимые начальником ОП Красиным Д.А. грубо нарушая закон (ст.18.1 ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях…»), нарушая мои гражданские права и свободы (ст.27, 29, 31 Конституции РФ), препятствовали мне в проведении публичного мероприятия – одиночного пикетирования, и вместо содействия в проведении его, фактически сорвали его; препятствовали мне в выражении своего мнения, гражданской позиции.

Воспользовавшись тем, что я не подчинился незаконному требованию полицейских и видимо, поняв, что админдела по зарегистрированному сообщению №486 о «незаконном пикетировании» по ст. 20.2 КоАП им не состряпать – отсутствует событие адмправонарушения! - они тут же незаконно возбудили другое административное дело по ст. 19.3. КоАП и направили его в Увельский райсуд.

Судья Симонова М.В. всесторонне, объективно и беспристрастно, как того требует закон, дело не рассмотрела, достоверность и обоснованность сообщения Очеретной в ОП, не проверила, «незаконность пикетирования» не исследовала и не установила, все мои доводы отвергла, переписала в судебное постановление без критического анализа и оценки позицию полицейских и, при отсутствии события правонарушения, признала действия полицейских по насильственному задержанию меня в целях доставления в ОП законными, как и другие различные требования и методы «доставления».
У меня было стойкое ощущение, что судья была с полицейскими «в деле».

Судья также проигнорировала позицию Верховного суда РФ, изложенную в постановлении президиума ВС РФ от 26.06.2018г. №28.
П.40. « Лицо может быть подвергнуто мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде доставления для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьями 5.38 и 20.2 КоАП РФ, и (или) административного задержания в исключительных случаях, если без применения указанных мер невозможно выявление совершенного адмправонарушения…»

И припаяла мне штраф в 2000 руб. по ст. 19.3. КоАП за "неповиновение законному требованию полицейского".

Рассматривавшие дело в апелляции в Челябоблсуде судья Майорова Е.Н. и в Седьмом кассационном суде судья Степанов П.В. писали свои постановления одним почерком, всячески обосновывая абсолютную законность и необходимость действий полиции, а про нарушенные права гражданина, гарантированные Конституцией, и не вспоминали.
Конституция РФ для многих судей сейчас - не более, чем красивая декларация.
И решение Увельского суда оставили в силе.

*************************************************************************

Стоял с бумажной табличкой 14х20 см

5 марта 2022 г. в связи с началом 24 февраля 2022г. так называемой "специальной военной операции" (вторжение российской армии в независимое государство Украина) заработали принятые в спешном порядке новые статьи российского репрессивного законодательства:

Ст.20.3.3. КоАП 1. "Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения госорганами РФ своих полномочий за пределами территории РФ в указанных целях ... - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 тысяч до 50 тысяч руб....;
2. Те же действия, сопровождающиеся призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий... - от 50 тысяч до 100 тыс. руб. Если ранее в течение года гражданин уже привлекался к адмответственности за дискредитацию Воор. сил РФ - наступает уголовная ответственность - штраф от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или принудительные работы до 3 лет, или арест от 4 до 6 месяцев, или лишение свободы - до 3 лет

Ст. 207.3., 280.3..УК РФ - за публичное распространение заведомо ложной информации об использовании ВС РФ за пределами территории РФ, за дискредитацию Вооружённых сил РФ - штраф от 700 тыс. до 5 млн. руб.; либо лишение свободы от 3 до 10 лет; при отягчающих обстоятельствах - до 15 лет лишения свободы."
************************************************
Работа в увельской полиции (начальник РО полиции Красин Д.А.) сразу же заметно оживилась: появилось новое обширное поле деятельности, больше возможностей отличиться в деле "хватать и тащить, держать и не пущать"...
Цитирую полицейский протокол 3522 № 000188 об административном правонарушении от 23.3.2022г.:

"22.03.2022 в 16 час.20 мин. п. Увельский Увельского р-на Челяб. обл. по ул.Советская, возле дома №26, в общественном месте, находился <Кудряев В.В.> с закреплённой к верхней одежде спереди бумажной табличкой размером 14х20 см, с нанесённой на ней надписью: "Нет войне!" и демонстрировал её окружающим, тем самым искажал и дискредитировал задачи по использованию Вооружённых Сил РФ за пределами РФ и сами Вооружённые силы РФ, которые используются за пределами территории РФ на основе общепризнанных принципов и норм международного права, то есть осуществлял публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых сил РФ и её граждан, поддержания международного мира и безопасности в период использования Вооружённых сил РФ на территории Донецкой и Луганской Народных Республик в марте 2022 г., которые используются на основании решения президента РФ Путина и с согласия Совета Федерации РФ...
Кудряев В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3.3 КоАП РФ."
Свидетели: Ананьина Татьяна Юрьевна, работник администрации р-на, ЕДДС; Ефименко Владислав Владимирович".

...........................................................................

`Незаконно задержан, принудительно доставлен в "ОП "Увельский", потребовали написать объяснительную.
``````````````````````````````````````````````````````````````````

ГУ МВД России по Челябинской обл.
Начальнику ОП "Увельский" Челябинск. обл.
подполковнику полиции Красину Д.А

Направляем Вам результаты лингвистического исследования № 73 от 01.04.2022г., проведённого экспертом отдела экспертиз в сфере компьютерных технологий ЭКЦ ГУ МВД России по Челяб. обл. Ручкиным Я.В.

Справка об исследовании № 73

...Исследованием требуется ответить на вопрос: "2. Выражена ли в тексте таблички негативная оценка действий Вооружённых сил РФ в связи с их действиями?"...

На исследование поступили материалы: "фотокопия таблички с нанесённым на неё текстом: "Нет войне!", фотокопия К.В.В., который публично демонстрирует закреплённую к верхней одежде табличку "Нет войне!"... Проведённый лингвистический анализ показал, что высказывания, отвечающие критериям поиска, в спорном тексте отсутствуют.

ВЫВОД

1. В тексте таблички отсутствует негативная оценка действий Вооружённых сил РФ в связи с их действиями.

```````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````````

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 20 апреля 2022г.

Увельский райсуд Челябинской обл. в составе судьи Смольниковой Т.Г. при помощнике судьи Гараевой О.Ф. рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела в отношении <К.В.В.> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3. КоАП...
Кудряев с протоколом не согласился, заявил, что войну не приемлет, война - это кровь, грязь, массовое человекоубийство, жестокость, одичание, горе и слёзы взрослых и детей, сломанные и искалеченные судьбы миллионов людей; полагает, что любую проблему можно решить мирным путём; что он просто высказал свою гражданскую позицию в соответствии со ст. 29 Конституции РФ... СУД ПОСТАНОВИЛ: производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП в отношении <К,В,В,> прекратить ...ввиду отсутствия в его действиях состава указанного правонарушения...

**************************************************************************************

В Увельский районный суд Челябин. обл.:
истец Кудряев В.В.,проживающий в п. Увельский,
улица газеты "Правда", д.31 кв.1; тел.89028941586

Ответчики: 1) МВД РФ в лице УВД по Челяб.oбл.

2) МО МВД России «Южноуральский» г. Южноуральск,
ул.Спортивная, 11
3) ОП "Увельский", ул. Кирова, 4.

Исковое заявление
о признании незаконными действий полицейских по задержанию, доставлению,
удержанию в отделе полиции и компенсации морального вреда.

9 мая 2022 г. на площади п. Увельского администрацией р-на проводилось назначенное на 10 часов публичное мероприятие – митинг, посвящённый 77 годовщине Победы над германским фашизмом. Мой отец, Кудряев В.А., участник двух войн 2-й Мировой войны - советско-финляндской 1939-1940 годов и советско-германской 1941-1945 г.г. – погиб в боях на Ленинградском фронте 3 апреля 1942 г. Утром 9 мая я шёл на площадь с целью вместе с односельчанами участвовать в митинге, чтоб почтить память всех 27 миллионов погибших, а также память своего отца.
У меня в руках был плакат с текстом: «Почему победители живут хуже побеждённых?» (имелось в виду в материальном смысле, но не только, и на плакате имелись цифровые данные о средней и минимальной зарплате, средней и минимальной пенсии в РФ и в странах побеждённых: Германии, Японии, Финляндии и др., подтверждающие текст).

Считаю, что такой вопрос гражданам РФ давно бы пора задавать кремлёвским правителям. Вопрос правильный, обоснованный и законный.

Но участвовать в публичном мероприятии мне не позволили.
В 9.45 час. у здания прокуратуры группа полицейских во главе с главным полицейским р-на подполковником Красиным Денисом Анатол. воспрепятствовала мне в движении на площадь, я был незаконно и произвольно остановлен в нарушение (1) ст.27 ч.1. Конституции РФ) и задержан, меня начали «прессовать».
Ни один полицейский не представился, ни на один мой вопрос я не получил ответа:
- почему меня остановили и навязываете разговор?
- почему мне препятствуете реализовать своё конституционное право на участие в публичном мероприятии и почтить память предков?
- в чём меня подозреваете? Или я в розыске?
какое правонарушение я совершил?
назовите закон, статью закона, которую я нарушил.
– Никакого ответа. (2)нарушение ст.4, 5 ФЗ «О полиции».)

Последовало категорическое требование полицейских пройти в отдел полиции, чтоб дать объяснение. Но что объяснять-то, всё же понятно! Вот я, «свободный гражданин» РФ, правового, демократического, социального государства, где "человек, его права и свободы являются высшей ценностью; где признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства» (ст.1,2 Конституции). Вот плакат со спокойным вопросом, располагающим к размышлению, он не содержит призыва к сокрушению основ конституционного строя, расшатыванию обороны страны или подрыву безопасности государства.
Разберитесь на месте, есть ли здесь административное правонарушение!

Считая, что никаких предусмотренных законодательством оснований для правомерности задержания и доставления в ОП не было, что требования полицейских нарушают моё право, гарантированное (3 нарушение) ст.29 Конституции РФ на свободу слова, личное высказывание, выражение гражданской позиции, а также право на участие в публичном мероприятии, я идти в отдел отказывался и тогда главный полицайский района Красин Д.А. пригрозил применением физической силы.
Конечно, против лома у меня не было приёма, и два полицейских, подхватив меня под руки, подвергли принудительному доставлению в служебное помещение отдела полиции без какой-либо причины-повода, совершенно на пустом месте, в (4)нарушение ч.1 ст.22 Конституции РФ).

«Обрабатывали» более 2-x часов: «зачем с таким плакатом? Чего хотели сказать? Чего хотели добиться? Не надо с таким плакатом в такой день выходить и т.д.» Незаконно удерживали в отделе в (5)нарушение п.13 ч.1.ст.13 ФЗ «О полиции», ст.27.3. КоАП: «кратковременное ограничение свободы физического лица может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении…» – в чём заключается в данном факте исключительность случая, который стал основанием такой жёсткой и необоснованной меры, как лишение меня свободы 9 мая в совокупности двух доставлений в ОП на 5 часов - ума не приложу: события правонарушения нет, адмпротокол слепить не из чего, адмдело не возбуждено.
Потом выпустили, никак не оформив процессуально доставление и моё пребывание в отделе полиции, никакого нарушения мне не предъявив, не составив административный протокол, не выдав мне ни копии протокола доставления в (6) нарушение п.13 ч.1 ст.13 ФЗ «О полиции», ни каких-либо других документов, в (7)нарушение ч.3, ст.27.2 КоАП.
Лишь 11 мая 2022г. меня пригласили в отдел полиции и вручили копию определения об отказе в возбуждении в отношении меня дела об адмправонарушении.

Митинг к этому времени уже закончился, цель полицейскими была достигнута: я не был допущен на митинг (нарушено моё право, гарантированное (8 нарушение) ст. 31 Конституции); я был лишён права выразить публично своё личное мнение (в нарушение ч.3,4 ст.29 Конституции РФ); участники митинга не увидели и не прочитали текст плаката, были «надёжно защищены» полицией от этого, вероятно, неприятного для полицейского начальства, российской власти и ура-патриотов, но обоснованного, законного и насущного вопроса.

Во 2-й половине дня 9 мая 2022г. в 16 часов я с аналогичным плакатом, на одной из сторон которого прикрепил портрет отца, хотел принять участие в шествии «Бессмертного полка», но в самом начале движения колонны в центр посёлка был необоснованно остановлен группой полицейских (некоторые были не в служебной форме), снова подвергнут прессованию-расспросам: «зачем…   почему…с какой целью…зачем плакат…чем докажете свои цифры…а там у них (в странах побеждённых) платежи по ЖКХ огромные…» и т.п. Когда мне удалось на короткое время освободиться от липких «дружеских объятий» полиции и немного продвинуться вперёд в надежде догнать колонну, как меня остановил новый полицейский заслон: ко мне подошла другая группа полицейских и тем же приёмом, вопросами-расспросами, преграждая дорогу, всячески тормозила моё движение по улице, нарушая моё право на свободу передвижения (ст. 27 Конституции РФ) и участие в шествии. Я шёл с плакатом молча, никого не агитировал, призывов к свержению режима не провозглашал. Несколько бабушек, стоящих у забора, вступились за меня, и назойливость полицейских спала.

Полицейские специально, демонстративно, умышленно воспрепятствовали моему участию в шествии в нарушение (9) ст.18 п.1 ФЗ «О митингах, демонстрациях, шествиях…»), задерживали моё движение, чтоб оторвать меня от колонны, сорвать моё участие в публичном мероприятии – шествии «Бессмертного полка». Реализовать своё законное право на участие в публичном мероприятии по вине полицейских мне не удалось: колонна ушла вперёд, и догнать её я уже не смог.

Когда я вырвался наконец из пасти крокодила и подошёл к площади, публичное мероприятие уже закончилось. Ко мне подошли двое полицейских (один из них участковый Екимов В.П.) и стали настойчиво предлагать пройти в ОП, так как в полицию поступило сообщение, что «по улице Советская в сторону РДК «Горняк» с плакатом, позорящим Российское государство, идет Кудряев В.В.» и им надо провести проверку, а мне надо написать объяснительную.
Я снова спрашивал, какое правонарушение я совершил, в чём меня подозревают и т.п. и не получал ответа; текст плаката не является ни фейком, ни экстремистским, подтверждён цифровыми данными. С этим плакатом я выходил на публичное мероприятие в прошлом году 9 мая 2021 г., принудительно доставлялся в ОП, но увельские полицейские обкак опозорились тогда, дела об адмправонарушении завести не смогли. И вот опять… Ну что поделаешь? – не ндравится полиции текст плаката, недостаточно духоподъёмный, недостаточно восторженный и патриотичный.

Сообщение в полицию о «человеке с плакатом, позорящем государство», передал работник районной администрации, диспетчер ЕДДС Чумаков, ожидавший недалеко от меня прихода полиции

раньше таких добровольных агентов полиции называли "стукачами", "топтунами" - донёс и, стараясь быть незамеченным топчется невдалеке с равнодушным видом, переходит на другое место, отслеживает результат, любопытно же, чем кончится. Мерзкое занятие.)

Меня принудительно доставили в отдел полиции, хотя проверять было нечего: никакого правонарушения я не совершил, личность моя полицейским и лично начальнику ОП, его заместителям была известна, содержание плаката им также было известно. Меня неправомерно доставили и удерживали в служебном помещении полиции, не разъяснив причины ограничения моих прав и свобод, изолировав от общества, лишив свободы передвижения, общения с семьёй более 5 часов в совокупности в нарушение (10) п.8.4., 8.6. «Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан». Протокол доставления не составлен (копии я не получил), протокол об административном правонарушении не составлен.

Увельские полицаи (считаю что здесь это слово уместно в любом смысле) за 1 день, только в отношении меня, десять раз (цифры в скобках) нарушили Конституцию и российское законодательство, мои личные и гражданские права и свободы!
Вот такова цена высокопарных слов Конституции РФ: « человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства» (статья 2). «Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления» (часть 1 статьи 21).

Я был потрясён и до глубины души возмущён тем, что бездушные и тупые каратели, натасканные на бездумном исполнении приказов полицейского начальства, игнорируя Конституцию страны и законы, лишили меня, сына погибшего фронтовика-окопника, меня, который в1944-1945 годах тоже вносил свой маленький вклад в Победу, работая в колхозе на лошадях: перевозил разные грузы –семена для посева в поле, намолоченное зерно в амбары и др., пас колхозный скот и заготавливал для него веточный корм, боронил посевы под присмотром взрослого колхозника и т. д, лишили возможности участвовать в митинге и шествии 9 мая, чтоб почтить память погибших и своего отца.

Горько и оскорбительно.
Весь праздничный день (для меня этот день – День памяти и скорби) полицейские издевались и куражились надо мной.

В этот день я испытал сильный стресс, нравственные страдания, унижение своего личного и гражданского достоинства; грубым и тупым полицейским башмаком растоптаны мои личные и гражданские права и свободы, память об отце. Сначала государство отняло у меня отца, а теперь затыкает рот сыну… И сейчас об этой подлости я не могу вспоминать спокойно. Беззаконие и произвол полицейских повлияли и на моё здоровье: у меня до 180 поднялось давление, что в моём возрасте создает угрозу жизни; в последующие несколько дней я заметил существенное понижение слуха, которое связываю с обострением гипертонической болезни, вызванное стрессовой ситуацией 9 мая. Вынужден был обратиться в поликлинику к оториноларингологу, который назначил лечение.

Незаконные действия полицейских, нарушения со стороны должностных лиц органов МВД прав и свобод человека и гражданина причинили мне эмоциональные страдания. Под влиянием оголтелой полицейщины меняется эмоциональный настрой моей жизни. Если я раньше спокойно ходил по улицам, разговаривал с многими людьми, не ожидая какого-либо подвоха, к полиции относился равнодушно-положительно (помню, что несколько раз содействовал полиции в выполнении её задач: присутствовал в роли понятого при обыске в доме человека, подозреваемого в продаже наркотиков, личном досмотре и изъятии вещей гражданина и т. д), то теперь, увидев двигающегося навстречу полицея или полицейскую машину, я слегка напрягаюсь, думая, не за мной ли это, удастся ли спокойно пройти мимо или остановят, если с плакатом или маленькой табличкой на груди с каким-либо личным высказыванием (это для полицейского как красная тряпка для быка), навяжут разговор, начнутся расспросы: зачем, чего хотите добиться, что имеете ввиду, плакат может не понравиться ветеранам, "сидели бы вы лучше тихо дома" и т.п. – и без предъявления каких-либо нарушений закона «встреча» скорее всего закончится доставлением в ОП. А там всякое может произойти, могут и на бутылку посадить… Или как в достославные сталинские времена - на ножку перевернутой табуретки.
Да и к односельчанам приходиться присматриваться: среди них немало анонимных информаторов, доносчиков и стукачей: то им не нравится критическое высказывание о любимой власти, то они восчувствуют оскорбление своих патриотических чувств или принижение подвигов предков, то ещё что-то из отходов жизнедеятельности ударит им в голову. Тяжело жить с таким мироощущением.

Принимая во внимание вышеизложенное, ПРОШУ СУД:

- признать незаконными и необоснованными, не вызванными какой-либо общественной необходимостью действия полицейских ОП «Увельский» по задержанию, принудительному доставлению меня и удержанию в служебном помещении ОП 9 мая 2022г. в течение 5 часов;
- взыскать с МВД РФ в лице ГУ МВД по Челябинской обл. за причинённые нравственные страдания и негативные воздействия на моё здоровье и эмоциональное самочувствие компенсацию морального вреда в размере 100 тысяч руб.;
- взыскать с ответчиков понесённые мной судебные расходы, вызванные необходимостью защищать свои нарушенные права в судебном порядке: госпошлина - 300 руб.,
- отправка заказного письма ответчику с копией искового заявления и прилагаемых документов 62 руб.

         01.06.2022г.                                                                 /Кудряев В.В./

*********************************************************************

Прокурору Увельского р-на Прядко М.В.
Кудряева Валентина Васильевича

з а я в л е н и е.

   22 июня 2022г. на площадке у Вечного огня п. Увельского проходил организованный районной администрацией митинг памяти погибшим в годы 2-й Мировой войны. Мой отец – участник двух войн 2-й Мировой войны – советско-финляндской 1939-1940 г.г. и советско-германской 1941-1945 г.г. Погиб на Ленинградском фронте в 1942 г.

Я пришёл на это публичное мероприятие с целью почтить память павших и своего отца. Подошёл к скамейке, где сидели особо почётные ветераны, увидев знакомых, пошутил с ними о доносительстве-стукачестве (ложными доносами в полицию о том, что я провожу «незаконное пикетирование» последние 2 года активно занимались заместитель главы р-на Рослова Сергея Геннад. Очеретная Ольга Витальев., работник администрации района Чумаков, содержащиеся то ли на бюджете, то ли на общественных началах руководящие работники Совета ветеранов Пуцунтян Нина Вас., Фокина Нина Григор..).

   Приведённые в организованном порядке люди (в том числе, кажется, из детсада) располагались по разным сторонам площадки. Руководивший процессом накопления и расположения граждан Белоусов В.В., бывший профсоюзный деятель местного масштаба, заботливо предложил мне: «Отойдите на край площадки, там тень, там вам будет хорошо». Я хорошо понимал причину "отеческой заботы" - желание задвинуть меня куда подальше с моим неприятно-правдивым плакатом «Почему победители живут хуже побеждённых?», нежелательным для власти и для некоторых ура-патриотов, чтоб плакат не попал в кадр и не помешал информационной обслуге власти сделать красивые фото и телекадры для публикации в местной газетке и в программе теленовостей.
Я немного сдвинулся к краю, стоял молча слева от памятника труженикам тыла.

   В это время сзади, незаметно для меня, на неслужебной машине, подкралась СОГ (следственно-оперативная группа) Увельского ОП, внезапно на меня сзади было совершено нападение. Амбал-полицай по-хамски обхватил меня руками за пояс, поднял на руках (благо, во мне не более 55 кг), понёс к машине, но, наверное, запнулся, выронил меня на землю в положение "мордой вниз". А потом меня затолкали в машину и уф!- матёрого «преступника» доставили в отдел полиции.

   Столь хамское, наглое поведение оборзевших от безнаказанности и безответственности полицаев, натасканных начальством «хватать и тащить, держать и не пущать» ни за что, ни про что, без всякой причины и законного основания шокировало меня, я почувствовал себя плохо. Сердце учащённо билось, стало нехватать дыхания, до инфаркта или инсульта было недалеко.

   В нарушение ст. 31 Конституции РФ, ст. 18 п.1 ФЗ №54 «О собраниях, митингах, уличных шествиях, пикетировании» полиция воспрепятствовала моему участию в митинге, помешала мне отдать дань памяти погибшим воинам и в том числе своему отцу. Это возмутительно и дико в 21 веке. И это поощряется администрацией р-на, в том числе ложное стукачество, (доносительство).

   Это полицейский произвол и беззаконие, циничное наплевательское отношение к правам граждан. Никакого нарушения общественного порядка мне не предъявлено... Протокол о доставлении не составлен, протокол об административном правонарушении не составлен. Ни одного процессуального документа я не видел, копии не получал...

В ОП полицей выхватил внезапно у меня из рук телефон, когда я, не надеясь на свою память (мне 84 года), хотел записать его ФИО, звание в телефон. Вернули только после освобождения из ментовки.

  Господин прокурор! Прошу провести проверку законности действий увельских полицаев, обоснованности насильственного доставления меня в отдел полиции и удержания там примерно в течение полутора часов. Лиц, виновных в нарушении закона и моих конституционных прав на участие в публичном мероприятии, на высказывание личного мнения, своей гражданской позиции, прошу привлечь к административной ответственности по ст. 5.38 КоАП РФ. И сообщить мне о мерах прокурорского реагирования.

   Прошу также сообщить мне, по чьей инициативе – начальника Увельского ОП Красина Дениса Анатол.или администрации Увельского р-на (Рослова, Очеретной) проводилась спецоперация по захвату меня и изъятию с площадки до начала митинга.

   Прошу сообщить ФИО, звание, должность полицая, который задерживал меня и насильственно доставлял в отдел полиции.

   Хотелось бы также узнать, не отменена ли в Увельском р-не глава 2 Конституции РФ и не введён ли окончательно полицейский режим с дозволением высказывать личные суждения только совпадающие с мнением власти и только приятные во всех отношениях для неё?

   Господин прокурор! У Вас как руководителя надзорного органа есть некоторые возможности повлиять на деятельность полицейских Увельского ОП, чтоб она была более цивилизованной и просвещённой, чтоб полицейские чтили закон и уважали права граждан, и не подражали методам гопников и уличной шпаны, ретиво бросаясь исполнять иногда не вполне правомерные требования начальства.

     24.06.2022г.                                                                 /Кудряев.В.В./

........................................................................................

Из Определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении 14.07.2022г.

Зам. прокурора Увельского р-на Пичугин В.В., рассмотрев материалы проверки по обращению Кудряева В.В. установил:
22.06.2022г. оперуполномоченный Сафонов А.И. передал в ОП сообщение о выявленном им факте одиночного пикета Кудряевым В.В, выразившегося в демонстрации плаката "Почему победители живут хуже побеждённых?", а также таблички с надписью "Нет войне" при проведении митинга, посвящённого Дню Памяти и скорби. По этому факту к Сафонову обратилась жительница п.Увельского, расценившая действия К. в виде одиночного пикета, нарушающими порядок проведения митинга. Должностные лица ОП, усматривая в деянии К. признаки состава админ. правонарушения, приняли неотложные меры к приёму, регистрации сообщения и правильному определению порядка проведения по нему проверки. По поступившему сообщению о правонарушении было организовано проведение проверки, в связи с чем К. на законных основаниях был доставлен в ОП для опроса; действия полицейских являлись законными.
По результатам проверки указанного сообщения вынесено определение об отказе возбуждения дела об админ. правонарушении по ч.2 ст. 20.2. КоАП в отношении К. за отсутствием в его действиях состава адмправонарушения...
Достаточных данных подтверждающих факт нарушения законодательства о собраниях, митингах, шествиях, пикетировании оперуполномоченным Сафоновым А.И. не установлено, в его действиях отсутствует состав адмправонарушения, предусмотренного ст. 5.38 КоАП, поскольку его действия являлись законными, он действовал в рамках поступившего сообщения о правонарушении...

ОПРЕДЕЛИЛ: Отказать в возбуждении дела об адмправонарушении по ст.5.38. КоАП в отношении Сафонова А.И. за отсутствием в его действиях состава правонарушения...

Заместитель прокурора Увельского р-на советник юстиции Пичугин В.В.

.........................................................................................

В Увельский районный суд от заявителя
;Кудряева В.В.,проживающ......телеф

ЖАЛОБА
на определение об отказе в возбуждении дела об админ. правонарушении (извлечение)

Определением зам. прокурора Увельского р-на Пичугиным В.В. 14 июля 2022 г. было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.38 КоАП РФ в отношении оперуполномоченного ОУР ОП «Увельский» Сафонова А.И.
Считаю, что отказано в возбуждении дела неправомерно по следующим основаниям:

   «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.» (ст.2 Конституции РФ)

   «Каждому гарантируется свобода мысли и слова…» (ст.29 Конституции РФ)

«Граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.» (ст.31 Конституции РФ).

«Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется.»

Прокуратура РФ … осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина…(ФЗ «О прокуратуре»)

Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ…Деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться ограничением прав и свобод граждан. (ст.15 ФЗ «О полиции»)

   Так на бумаге.

А так в реальной действительности в Увельском районе Челябинской обл.:

   22 июня 2022 г. я пришёл на площадку у Вечного огня в п. Увельский за 10-15 минут до начала митинга, организованного администрацией р-на в память о 27 миллионах погибших соотечественников в годы Великой Отечественной 1941-1945 г.г. и 2-й Мировой войны 1939-1945 г. Я вместе с односельчанами хотел присутствием на митинге почтить память всех павших, в том числе своего отца, погибшего на Ленинградском фронте в 1942 г.

У меня на груди был плакат с вопросом: «Почему победители живут хуже побеждённых?», на обратной стороне которого приводились цифровые данные о минимальной и средней зарплате, минимальной и средней пенсии в некоторых побеждённых странах (Германии, Японии, Финляндии, Польше и др.), подтверждающие более высокий уровень жизни, чем в РФ.
Вопрос считаю вполне уместным, правомерным, насущным, над которым давно бы пора задуматься каждому гражданину РФ, живя в самой богатой природными ресурсами стране мира.

Стоял молча в ожидании начала митинга у края площадки.

Внезапно кто-то по-бандитски, ни слова не говоря, набросился на меня сзади, обхватил за пояс, лица осуществлявшего захват я не видел, поднял меня на руках и понёс с площадки, но видимо, запнулся и выронил меня на землю (мой вес не более 55 кг). Лишь встав на ноги, я увидел и понял, что это не бандиты, а родные увельские полицаи-правоохранители (точнее, каратели), применяя приёмы уличной шпаны, получили приказ изъять меня с митинга, как я предполагаю, из-за неугодного для начальства и некоторых «квасных патриотов» текста плаката.

Меня затолкали в машину и принудительно доставили в отдел полиции, где продержали полтора часа (пока не закончится митинг).

Я был шокирован действиями полицаев, столь хамским, несоразмерным, не вызванным никакой необходимостью жёстким методом задержания и доставления в ОП. Я почувствовал себя плохо, испытал сильный стресс. Целая следственно-оперативная группа (СОГ) была брошена на обезвреживание мирного участника митинга, потенциального участника. Это полицейский произвол, циничное, наплевательское отношение к правам граждан.

Полицейские допустили при задержании и принудительном доставлении следующие нарушения закона:

1.Полицейские и прокурорские чины сфальсифицировали обстоятельства происшествия, неправомерно определили моё нахождение на площадке у Вечного огня как пикетирование, тогда как я находился там для участия в митинге. Не разобрались с понятиями митинг и пикетирование? Не знают, что такое пикет ? И «усмотрели» два публичных мероприятия в одном флаконе?!
2. Удалять меня с места проведения митинга до его начала у полицаев не было никакого законного основания. Это вопиющий полицейский произвол. (нарушение п.2 ст.5 ФЗ «О полиции»).
3. Ни один полицейский не представился ни на месте митинга, ни в здании отдела полиции (нарушение п.4 ст.5 ФЗ «О полиции»)...
4. Никаких объяснений причин, оснований для задержания и доставления в ОП мне не названо и не разъяснено ни на месте митинга, ни в помещении ОП, кроме той, что «в ОП поступило сообщение, и они обязаны провести проверку». А в реальности проверять-то нечего. Свои беспочвенные подозрения в том, что Кудряев совершает якобы какое-то адмправонарушение, они могли легко проверить на месте (п.13 ст.13 ФЗ «О полиции»). Тем более, что с этим плакатом меня доставляли в ОП и ранее, 9 мая 2021г. и 9 мая 2022г., но обкака..., «сшить» дело об административном правонарушении не смогли. Все данные обо мне у полиции имеются.
Полицаи игнорируют ст. 27.3. КоАП о том, что задержание и доставление в ОП – это мера исключительная и может быть применена, если имеются достаточные основания считать её необходимой и соразмерной для обеспечения производства по конкретному адмделу. А в обычных случаях протокол об адмправонарушении, если оно наличествует, следует составлять на месте.
5. Предложения добровольно пройти в ОП мне не было сделано; физическая сила применена неожиданно, без предупреждения и совершенно незаконно.
6. Полицейские воспрепятствовали мне реализовать право на участие в митинге, гарантированное ст.31 Конституции РФ, продержав в помещении ОП, пока митинг не закончился (в нарушение п.1 ст.18 ФЗ «О митингах, собраниях, шествиях…»). Лишили меня возможности почтить память павших в войне, в том числе и своего отца, тем самым, а также бандитским методом задержания унизили моё личное и гражданское достоинство, причинили мне нравственные страдания (ст.21 ч.1 Конституции РФ).
7. Незаконность задержания и принудительного доставления в ОП подтверждается и тем, что полиция ни одного процессуального документа по этому факту не составила, никакого адмправонарушения не было, протоколы задержания и доставления, адмправонарушения не составлены.

Конституционный суд не раз высказывал свою позицию по поводу административного задержания и доставления граждан в ОП.

Административное задержание является правомерным, если оно, отвечая критериям, вытекающим из статей 22 и 55 (часть 3) Конституции РФ во взаимосвязи с подпунктом «с» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, обусловлено характером правонарушения и необходимо для последующего исполнения решения по делу об административном правонарушении.

Административное задержание может считаться законным лишь в том случае, если оно осуществляется в целях, определяемых предписаниями Конституции РФ и Конвенции о защите прав человека и основных свобод, необходимо для их достижения и является соразмерным.
Следовательно, административное задержание не может быть признано законным, если оно применялось должностным лицом хотя и в рамках установленных законом полномочий, но с нарушением указанных целей и критериев, при отсутствии достаточных оснований, произвольно или тем более сопровождалось злоупотреблением властью. (курсив мой – К.В.)

Не могу понять, как умудряются господа-начальники из Увельской прокуратуры при таком количестве нарушений закона и прав граждан при задержании и насильственном доставлении в отдел полиции гр-на Кудряева полицейским ОП «Увельский» Сафоновым А.И. и другими участниками этой акции с чистой совестью написать в ответе прокуратуры на моё обращение и в определении об отказе в возбуждении дела об адмправонарушении от 14.07.2022г., что «нарушений действующего законодательства со стороны сотрудников полиции…не выявлено».

прошу суд:
1) отменить Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 14 июля 2022г., принятое заместителем прокурора Увельского р-на Пичугиным В.В., как незаконное, принятое с неправильным определением значимых обстоятельств происшествия, без учёта многочисленных нарушений законодательства и прав и свобод человека и гражданина полицейским Сафоновым при осуществлении полномочий по проверке сообщения в полицию.

2)ходатайствую о вызове в судебное заседание начальника отдела полиции «Увельский» Красина Д.А., т.к. полагаю, что полицейский Сафонов пошёл на нарушение ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях…» и лишил гражданина права участвовать в публичном мероприятии – митинге и его задержании бандитскими методами не по своей инициативе, а с ведома начальства.

25.07.2022г. /Кудряев В.В./

.................................................................................................

Добавить комментарий

Свобода слова по-увельски

Опубликовано: 10.10.2021, 20:13 | Печать

В 1999г. в связи с забастовкой учителей Увельской ср. школы №1 администрация р-на, глава р-на Скобин В.П. мешали представителю коллектива информировать родителей

27 января 1999 г. учителя приняли участие во всероссийской акции протеста против длительной задержки зарплаты, проведя 1-часовую предупредительную забастовку. Решением общего собрания на 1.2.1999 г. намечена бессрочная забастовка.

Информация профкома Увельской школы № 1 для передачи по местному радио Коллектив учителей Увельской средней школы № 1 находится в предзабастовочном состоянии. Большинство учителей не получали зарплату 4 месяца, других источников дохода нет. Учителя унижены материально и морально, поставлены на колени. Некоторые так нуждаются в деньгах, что вынуждены ходить по кабинетам районной администрации с заявлениями, прося выдать хоть по 150-200 руб. из своей честно заработанной зарплаты.
26 января в школе прошло с большим опозданием по вине директора школы Антипова Г.М. заседание примирительной комиссии, призванной урегулировать данный вопрос. Однако пришедшие на заседание представители райадминистрации ничего конкретного по выполнению требований учителей сказать не могли, никакого более-менее конкретного срока погашения задолженности по зарплате не назвали.
На общем собрании учителей школы был принят текст телеграммы губернатору Сумину следующего содержания:

«Считаем работу администрации Увельского р-на по погашению долгов по зарплате учителям неудовлетворительной. Многие не получали зарплату 4-5 месяцев. Долги нарастают. На 1 февраля намечена бессрочная забастовка. Требуем использовать трансферты на выплату зарплаты сельским учителям.»
27.1.1999 г. Председатель профкома школы Кудряев В.

Представитель учительского коллектива с этой информацией для населения и родителей о возможной забастовке к микрофону местного радио допущен не был; мелкий клерк, назначенный смотрящим на должность редактора районного радио главой Увельского р-на Литовченко А.Г. (с сентября 2016 г. депутат Государственной думы РФ, с 2021г. руководитель областного Россельхознадзора), перекрыл кислород, быстро и чётко определил пределы свободы слова и выражения своего мнения, свободы распространения информации в Увельском р-не (ст. 29 Конституции РФ – "самой демократической конституции мира"), выдав расписку:

«Я, редактор районного радио ВАРДУГИНА Мария Яковлевна, не разрешаю выход в эфир заявления председателя профкома Увельской школы № 1 Кудряева В.В. о проведении забастовки учителей этой школы.
О ситуации, сложившейся в образовании р-на, я информирована и считаю выход в эфир подобного заявления ненужным.
28.1.1999 г. подпись»

Зам. главы р-на Кужемратов, к которому я обращался с жалобой на нарушение моего права на распространение информации, на выражение своего мнения, нарушение прав коллектива школы, одобрил действия Вардугиной.
****************************************

В редакцию газеты «Настроение»: прошу опубликовать прилагаемый материал.

Беззаконие было…и продолжается.
Решением Увельского райсуда от 21.09.2004г. взимание с учителей, проживающих и работающих в сельской местности, платы за отопление излишков жилья сверх социальной нормы жилплощади признано незаконным.
Определением Челябинского облсуда от 1.11.2004г. решение райсуда признано законным и обоснованным, а кассационная жалоба Увельского сельсовета, просившего облсуд отменить решение райсуда, оставлена без удовлетворения.
Таким образом, подтверждается тот факт, что с января 2003г. в Увельском р-не по не вступившим в законную силу и признанными недействующими решением Увельского райсуда от 16.01.2004г. постановлениями районного собрания депутатов и главы р-на Литовченко А.Г. плату за отопление излишков жилья сверх социальной нормы с учителей брали незаконно. 2 года местные чиновники демонстративно и цинично нарушали права работающих учителей и учителей-пенсионеров…
Попытки главы р-на Литовченко оспорить судебные решения не увенчались успехом…
Готов оказать бесплатно юридическую помощь учителям, учителям-пенсионерам, желающим в судебном порядке взыскать незаконно полученные с них платежи за излишки жилья сверх социальной нормы.
Давайте учить чиновников жить по закону. Мой телефон …
7.12.2004г. Кудряев В., предс. профкома Увельской с.ш.№1

Из ответа редакции автору:
«…на ваше письмо под заголовком «Беззаконие было…и продолжается» редакция сообщает,что …из-за отсутствия однозначного официального толкования механизма предоставления льгот сельским учителям в области складывается судебная практика предоставления льготы по отоплению в пределах социальной нормы площади жилья…
Судебные постановления, на которые Вы ссылаетесь, обжалованы в Президиум Челябоблсуда.
Считаем публикацию Вашего письма в газете преждевременной.
Главный редактор газеты Подгайко Г.Л.
31.01.2005г.

*****************************************************

Прошу редакцию газеты «Настроение» опубликовать прилагаемый материал.

Губернатор нарушил закон
5 апреля 2006 г. вступило в законную силу решение Челябоблсуда от 27.12.2005г. которым признаны противоречащими действующему законодательству и недействующими с момента принятия п.2 постановления правит-ва ЧО от 30.12.2004г. №194-п и п.2, 3 «Положения об условиях и порядке предоставления отдельным категориям граждан…мер соцподдержки…», утверждённого постановлением губернатора ЧО Сумина от 8.06.2005г…
Суд признал незаконным предоставление сельским учителям, в том числе перешедшим на пенсию, имеющим стаж работы в образовательных учреждения для детей не менее 10 лет, льготы по оплате жилья, отопления и освещения в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления, а также замену натуральной льготы денежными компенсациями…
Указанное судебное решение ни областной, ни районной властью, органами управления образованием стыдливо до сведения учителей не доведено, причины нарушения правительством области и губернатором федерального законодательства не объяснены, как будут восстановлены нарушенные права
учителей – об этом чиновники помалкивают.
Неудивительно, что при таком пренебрежительном отношении власти к закону в окружении губернатора один коррупционный скандал сменяет другой…
Сельские учителя, опираясь на это судебное решение, могут взыскать в судебном порядке незаконно истребованные с них платежи в 2005г. за жильё, отопление, освещение.
23.06.2006г. Кудряев В.
Редакция отказалась опубликовать этот материал.
******************************

Конституция РФ статьёй 29 гарантирует гражданам свободу слова, печати, выражения своей гражданской позиции.

16 февраля 2020 г., вооружившись самой лучшей, самой правильной и демократической Конституцией в мире, я передал редактору районной газеты "Настроение" Ананьиной Т.В.,члену партии "Единая Россия", небольшую статью и просил напечатать её в газете.

Непраздничный юбилей

30 января 2020г. исполнилось 90 лет с того дня, как преступный орган Политбюро Центрального комитета ВКП(б) - Всесоюзной Коммунистической партии большевиков - принял преступное постановление (это моё оценочное суждение) "О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации", которым в частности намечалось:

- "провести немедленно конфискацию у кулаков средств производства, скота, хозяйственных и жилых построек, предприятий по переработке, кормовых и семенных запасов;

- наиболее активных кулаков немедленно ликвидировать путём заключения в концлагерь..., не останавливаясь в отношении наиболее активных перед применением высшей меры репрессии - расстрела;

- остальных выслать в отдалённые местности СССР...Северного края, Сибири, Урала, Казахстана..."

В январе-феврале 1930г. начался организованный Советской властью и партией коммунистов массовый государственный погром и грабёж деревни, более успешных крестьянских хозяйств.

Прокурор Троицкого округа доносит прокурору Уральской области о ходе кампании по раскулачиванию в Увельском р-не:

* "в пос. Увельском (ныне г. Южноуральск - К.В.) у граж-на ЖУКОВА отобрана последняя мука на пропитание семьи уполномоченными сельсовета";

* "на хуторе у гражд-на БОРОДИНА в его отсутствие уполномоченные по раскулачиванию взломали входную дверь и вывезли всё имущество неизвестно куда - послано для проверки";

* "в Хуторском сельсовете у старика 70 лет изъяли 10 пудов (160 кг) пшеницы и земляную хату за то, что не записался в коммуну - послано для проверки";

* "без оставления нормы изъято и распродано имущество гр-на МАРЧЕНКО (Мордвиновский с/с, инвалид)"...

Раскулачивание продолжалось и в 1931г.

Из секретной докладной записки уполномоченного ОГПУ по Увельскомк р-ну Банникова от 6.3.1931г. в Челябоперсектор ОГПУ и Полномочному Представителю ОГПУ по Уралу, г. Свердловск: "4 марта 1931г. гр-ка хутора Минеево (ж.д. станция Н.-Увельская) НЕХАЕВА Александра приехала с хут. Нехаево и рассказывала: "На Нехаевской сейчас творится светопреставление, идёт раскулачивание, выводят из домов, кого в чём застанут, и приказали, чтоб никто этих лиц на квартиру не пускал, иначе будет с ними то же самое.
Гражданина БУРМАТОВА с женой, упавших в обморок, начали отливать водой, а часть лиц кричит: "Не троньте, пусть подыхают!"
...бедняк КАТКОВ Николай Венедиктович, лишённый голоса как бывший белый офицер, которого Нехаевский с/с решил вывести из землянки, написал заявление в отдел ОГПУ: "Если в будущем намечается выселение, то включите меня с семейством в списки, дабы избавиться от незаслуженных гонений..."

Разгром «кулацких» хозяйств подкреплялся ещё одной карательной мерой – выселением сотен тысяч крестьянских семей. Не миновала горькая чаша сия и наших земляков. По данным М.А.Тренина, в Увельском р-не было раскулачено 866 хозяйств, выселено 3119 человек (данные неполные).

Их, наиболее трудолюбивых, рачительных, с предпринимательской жилкой мужиков и баб, иногда беременных, иногда с грудными младенцами на руках, с престарелыми родителями, коим иногда за 80 лет, в одночасье вырвут с корнем из родных мест, оторвут от родственников, друзей, знакомых, от привычной среды обитания, от привычного хлеборобского труда, от могил предков, разграбят хозяйство, выкинут грубо, беспощадно и безвинно из родного дома и обрекут на голод, лишения, страдания, унижения, а то и смерть… Первую партию назначенных к выселению увельчан органы ОГПУ собрали 27 февраля 1930 г. вблизи озера Минеево. В начале марта 1930 г. первый эшелон с изгоями отправился от станции Н-Увельская в далёкий путь неизвестно куда, неизвестно на какой срок или навечно.

За 1923-1953 годы по политическим, социальным, религиозным мотивам было расстреляно 208 человек родившихся, или проживавших, или находившихся в Увельском р-не; 413 человек были заключены в тюрьму или концлагерь (данные неполные, дополняются. Подробнее на этом сайте) .

Этим злодеяниям партии коммунистов, Советского государства против собственного народа нет и не может быть оправдания. Болями, страданиями, великими трудами, жизнями и судьбами, а то и костьми наших предков вымощена дорога России в будущее.

Невинные жертвы государственного террора взывают к нашей памяти. Если у нас сохранилось чувство совести, исторической справедливости, мы должны, мы обязаны восстановить их доброе имя, снять с них лживое, чёрное клеймо «врагов народа». Это наши предки, мы должны о них знать и хранить память.

Нынешняя российская власть старается отвернуться и ненавязчиво отвернуть нас от «болезненных», кровавых и позорных страниц нашей истории, чтоб забыть и не вспоминать, чтоб не снижать казённого пафоса массированной пропаганды патриотики. Но попытки представлять историю страны только как череду героических подвигов и «великих свершений» фальшивы и лживы.
В нашем районе нет никакого визуально-публичного знака, символа о трагических судьбах нескольких тысяч наших земляков и нашей о них памяти.
Или мы Иваны, не помнящие родства? Или мы морально ущербны?

В обращении 15 ноября 2019 г. в органы власти района и п. Увельского я предложил:
1. Установить в райцентре памятник (памятный знак) жертвам политических репрессий (например, в сквере у кинотеатра или около ж.д. станции).
2. Установить по согласованию с руководством ЮУЖД на здании станции Н-Увельская памятную доску с датой отправки эшелона с первой партией выселенных, их количества и общего количества выселенных жителей р-на.
3. Издать районную Книгу памяти жертв коммунистического террора.
4. Проводить 30 октября в День памяти жертв политических репрессий в райцентре публичное мероприятие в память о репрессированных и другие предложения.
Если в райбюджете затруднительно изыскать средства для установления Памятной доски, готов участвовать в софинансировании из своей пенсии... Кудряев В.В., учитель, пенсионер.

Прошло более 2-х лет - ничего не сделано.

Приняв и прочитав статью, редактор Ананьина сказала, что решение, когда публиковать, будет принято в течение 1-2 дней.
Звоню через 3 дня – «решение ещё не принято».
Решение "не будет принято" и через 10, и через 100 дней.
Статья так и не была напечатана под различными фальшивыми и лживыми, издевательски-глумливыми предлогами.
Вот фрагменты телефонного общения с редактором в последующие месяцы; её ответы на мои постоянные два вопроса: почему статья не опубликована?
Когда будет напечатана?:
- 25 февраля 2020г. – «пока напечатать не можем: все страницы забиты материалами к 8 марта – поздравления женщинам губернатора, главы р-на, депутатов Заксобрания и др.» (неужели кто-то читает эти стандартные, дежурные поздравлялки -бла-бла-бла?)
- Март, после праздника – «пока напечатать не можем, места нету»
- Апрель – «сейчас не можем, страницы забиты материалами к 75-летию Победы.
- Май-июнь – «сейчас не можем: в первую очередь идут материалы по поправкам в Конституцию»
- 24 июля – «пока не можем, отрабатываем контракты»
- 20 октября – вы передали статью в бумажном формате, но мы не можем в таком формате подготовить её для печати, нам нужно в вордовском формате»
- 21 октября – передал текст в вордовском формате.
И ничего. И тишина…
Более полумесяца стою в пикете у здания райадминистрации, протестуя против цензуры.
Короткий разговор с главой р-на Рословым у входа в здание: «Статью не напечатаем – ваш язык и стиль не подходят стилю газеты». Вот и всё обоснование цензурного запрета…
Это неправомерное ограничение прав гражданина на свободу слова, выражение своего мнения, распространение информации;
- это нарушение ст.2,17,18, 29 Конституции РФ;
- это нарушение ст.3 закона «О СМИ»;
- это нарушение п.10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ряда других международных актов, которые РФ обязалась соблюдать.
Всеми этими правовыми актами учредители газеты: администрация Увельского р-на (глава Рослов С.Г.), региональное госучреждение «Иэдательский дом «Губерния», окучивающее около 40 районных и городских газет области (руководитель Филичкин), редакция АНО газета «Настроение» (Ананьина) – члены партии «Единая Россия» - просто подтёрли…э…э…ж.. ноги.
Отказ напечатать статью, цензурный запрет – это оскорбление памяти наших предков, безвинных жертв советско-коммунистического террора 1920-начала 1950-х годов.

*********************************

Добавить комментарий

Забастовка учителей в 1999г.

Опубликовано: 08.03.2019, 12:50 | Печать

Забастовка учителей Увельской средней школы № 1 в 1999 г.

Содержание:
Хроника классовой борьбы местного значения
                                 Последнее эхо классовых боёв
                                 Бодались теляти с дубом
                               Директор школы, на выход! С вещами!

Хроника классовой борьбы местного значения

   -   Общие собрания педколлектива Увельской с.ш. №1:
- 4 января 1996 г.: обсуждение общего положения в системе образования, финансирования школ, состояния материальной базы, питания школьников, нарушения сроков выдачи зарплаты и компенсаций учителям; обсуждение вопроса о возможности забастовки и возможных требованиях; формирование стачкома.
   - 11 января 1996 г., 1 февраля 1996 г.: на общих собраниях учителей уточнены требования к работодателю и направлены реальному работодателю – РОНО, а также главе администрации р-на; принято решение о проведении забастовки. Об этом уведомлен работодатель, получен и ответ от него.
- 5 марта 1996 г. общее собрание работников школы с участием главы администрации р-на Скобина В.П., райпрокурора Гром В.Н., глава комитета по строительству Клипа С.Б.,. О катастрофическом состоянии райбюджета, финансировании образования и условиях работы в школах района свидетельствуют факты, прозвучавшие на этом собрании.
Учителя предупредили администрацию р-на о подготовке к забастовке и выдвинули требования:
1.      Ускорить строительство новой школы и полную её сдачу в строй.
2.      Выделить средства на ремонт здания школы по ул. Кирова.
3.      Выделить средства на питание учащихся.
4.      Выделить средства на приобретение множительной техники, спортинвентаря и оборудования.
5.      Своевременно выплачивать зарплату с учётом индексации.

   Из выступлений на собрании:
МОКИНА: условия работы в нашей школе самые отвратительные, нигде в р-не нет таких условий труда. Мебель старая, стулья все сломаны…
СЫСОЕВ: «конь», «козёл», пара мячей да драные маты – вот и всё спортивное оборудование. В школе нет спортивной площадки…
ПОЛИЙ: страшно садить детей за парту в углу класса, так как может обвалиться потолок. Ужасное положение в здании на Кирова. Боюсь отпускать своих детей в школу на уроки…
ПАСИЧНИК: вы думаете, что мы выступаем за зарплату? По КзоТ невыплата зарплаты – нарушение закона. Но ведь это не главное. У нас нет мебели. А в РОНО новая мебель, шторы и т.д. У нас нет реактивов и оборудования для проведения практических работ. То есть наше выступление – за детей. Они никому не нужны в районе…
КУДРЯЕВ: предлагаю главе администрации пройти по кабинетам, ознакомиться с их оснащением. Денег нет, а в прошлом году были профинансированы из бюджета многие общественные организации, даже ОСВОД, которое ничем, кроме сбора членских взносов, не занимается.
Предлагаю прибавить доход, убавив расход. Пухнет штат управленцев – сократить. Экономить на всём, но не на школах. Большие расходы на автотранспорт, бензин – оптимизировать поездки начальства, запретить использование его в личных целях. Может быть, и школы стимулировать за экономию коммунальных ресурсов…
КИРИЛЕНКО, директор школы: предлагаю выплачивать авансом всем учителям р-на одинаковую сумму. А не ждать, пока до нас дойдёт очередь…
КЛИПА, комитет по архитектуре и строительству: отвечаю на вопрос – когда будет новая школа? Деньги из областного бюджета в этом году не пришли – стройка опять встала. Сейчас просто сохраняем объект, чтоб не растащили, что есть. А стройматериалы уже растаскивают. Было предложение вводить школу в строй блоками. Если в этом году дадут 7,8 млрд руб., то их хватит на 3 блока. Но цены растут в 1,5 раза за год и тогда потребуется 12 млрд руб. Если деньги придут, в этом году сдадим 1 блок. Всё равно школа будет в 3-х зданиях…
СКОБИН, глава администрации р-на:
1) школа – приоритетный объект в р-не. Нужна сумма 12 млрд. Пока нет ни копейки. В прошлом году взяли взаймы 300 млн, начали строить. Эти долги на нас «висят».
2) на ремонт здания по ул. Кирова денег нет, т.е. на первом месте – дать тепло, далее – деньги на зарплату, детские пособия и т.д.
3) на питание школьникам денег нет, по компенсациям рассчитываемся ещё за ноябрь, декабрь.
4) на мебель, оборудование денег нет.
5) налоги в р-не плохо платятся, в бюджет р-на деньги поступили недостаточные…
   По поводу забастовки: я хочу найти взаимопонимание. И бастовать – это не выход, для этого я пригласил юриста. Вы понесёте издержки не только моральные, но и материальные.
Это отразится плохо и на авторитете р-на, он будет подорван (в глазах руководства области – К.В.).
А ведь народное образование в этом году получило больше, чем другие: должно быть профинансировано на 1, 835 млрд. руб., а профинансировано на 909 млн руб., т.е вы в лучшем положении, в отличие от других.
Не бастуйте – другого пути нет (надо ждать и терпеть – К.В.) Не надо давить на власть – власть защищена законами…
ГРОМ, прокурор р-на: мы все тоже не получаем зарплату. Денег нет! Ваши требования и подготовка забастовки – это, по закону, не коллективный трудовой спор в связи с нарушением работодателем (школой) условий письменного коллективного трудового договора, которого в школе нет, а значит, и права бастовать. У вас коллективная защита своих индивидуальных трудовых прав, а для этого надо каждому индивидуально обращаться в суд.
Разговор о требованиях к администрации р-на и забастовке беспредметен… -

Решение о проведении забастовки и предъявленные требования оставлены в силе. Направлено уведомление РОНО о возможной забастовке.
- 20 марта, 2 апреля 1996 г. - уведомление РОНО о забастовке
- 30 марта 1996 г. – общее собрание решило перенести забастовку на 15 мая. Учителям хотелось избежать такой формы протеста, как некоторым казалось, чрезмерно радикальной; мы всё надеялись хоть на какие-то конкретные практические шаги администрации в нашу сторону, на разрешение конфликта в рамках работы примирительной комиссии (работодатель был обязан, но не захотел её создать), ограничили свои требования, сведя их фактически к выплате задолженности по зарплате, но встречных шагов со стороны администрации не дождались.
- 14 мая – заслушали ответ из министерства образования области на наше письмо президенту РФ, результаты беседы председателя стачкома с зав. РОНО Вараксиной. Поняли: зарплаты нет и не будет. С 8 часов 15 мая бастуем.
- 15 мая 1996 г. – начало забастовки. Отправлены телеграммы президенту РФ Ельцину, главе администрации области Соловьёву, сообщение на 8 канал ТВ.
- 17 мая 1996 г. общее собрание с участием зам. главы администрации р-на Яковцом, главой администрации Увельского поселения Гореевым, зав. РОНО Вараксиной.
Их общий хор: мы вас любим ваши требования поддерживаем, они справедливы, но обстановка очень сложная, сейчас денег нет, мы постараемся их выдать, как только они будут. Просим вас начать занятия. Запустите 9-й,11 классы, ведь у них скоро экзамены. Дети не виноваты. -
Решено забастовку продолжать.
- 21 мая – стачком провёл митинг на центральной площади п. Увельского учителей, родителей, учащихся р-на, участники которого выразили поддержку требованиям учителей.
- 22 мая 1996 г. на общем собрании председатель стачкома Минеева сообщила, что представители школы встречались с гендиректором АОЗТ «Злак» Филипповым, который предложил выплатить зарплату учителям, если это поддержит Скобин, и просил учителей выйти на работу с 22.5.1996 г.

Большинством голосов было принято предложение Черенковой А.И. и Пасичника П.Т. о приостановлении забастовки до 26.8.1996 г. Предложение Кудряева о продолжении забастовки не было поддержано.

Пролетарии умственного труда устали от борьбы, надорвались, забастовку не возобновили и впали в своё обычное состояние – терпеть….

Последнее эхо классовых боёв

Ситуация с финансированием системы образования в р-не в 1990-е годы становилась всё хуже и хуже. Причина того, что ручеёк финансовых поступлений в бюджет р-на из области и федерального центра мелел не только из-за общей кризисной ситуации в стране, но и сомнительной финансовой политики администрации Увельского р-на во главе с В.П. Скобиным. И с 1995 г. начались систематические задержки зарплаты, в том числе учителям.

Как сообщал в своём ответе от 15.4.1996 г. глава р-на Скобин главе Челябинской области Соловьеву В., председателю Челябинской областной Думы В. Давыдову и коллективу Увельской с. ш. № 1 после наших обращений к этим господам в малиновых пиджаках, отдел образования был профинансирован на 63 %, долги по зарплате и пособиям по отделу образования в феврале 1996 г. составляли 729 млн руб., в том числе по Увельской школе № 1 130 млн руб.

Далее цитирую фрагменты ответа главы р-на: «Было израсходовано 91 млн руб. на оказание материальной помощи пострадавшим от стихийных бедствий и вынужденным переселенцам, оказана материальная помощь и выданы ссуды под льготный % отдельным предприятиям и организациям в сумме 671 млн руб., пяти предприятиям предоставлялась отсрочка по платежам в бюджет на сумму 1,3 миллиарда руб. Администрация считает, что эти мероприятия способствовали поступлению в райбюджет дополнительных средств в сумме 9,8 млрд руб.»

Чудны дела господни! Стоило задержать выплату зарплат и пособий по отделу образования на 729 млн руб., как в районный бюджет сразу пролился золотой дождь деревянных рублей аж на сумму 9,8 млрд руб., Облегчив дотационный райбюджет выдачей ссуд, отсрочками платежей в бюджет, «материальной помощью» колхозам, совхозам, мясокостному заводу и другим коммерческим хозяйственным структурам почти на 2 млрд руб., администрация р-на благодаря этому не в ближней или более отдаленной перспективе, а сразу же увеличила поступления до 9,8 млрд. Это надо уметь! Это не сомнительная политика, а мудрая. Виноват, я ошибся. Беру свои слова взад назад.

Но что-то это ситуацию с выплатой зарплат не улучшило, задержки продолжались и достигали в 1999 г. 5 месяцев.

Продолжаю цитировать ответ Скобина, из которого видно, куда расходовались деньги:
«8-9 декабря 1995 г. было проведено совещание по обсуждению проекта Устава р-на на базе пансионата «Лесное озеро»» с участием глав сельских поселений, руководителей предприятий и учреждений, общественных объединений – всего 29 чел., в т.ч. работников аппарата 5 чел. Расходы на питание участников совещания составили 1,5 млн руб…

В связи с вводом 1-й очереди ФОКа, строящегося хозспособом АО «Злак», глава р-на обещал помощь спортсменам в приобретении спортинвентаря на 100 млн руб…

В 1995 г. на поездки руководящих работников за рубеж израсходовано 21 млн руб.»

Выступая в июне 1996 г. по местному телевидению Скобин сообщил (опубликовано в газете «Настроение» от 12.6.1996 г.), что администрация р-на изыскала средства из местного бюджета на покупку 2000 тонн комбикормов для общественного скота. На это ушли ещё сотни миллионов рублей. Этим самым бюджет обескровливался.
Нас, учителей, задевало и возмущало то, что районная власть, «разгружая» районный бюджет налево и направо, печётся об «общественном скоте», (заботиться о нём – дело в первую очередь самих колхозов и совхозов – вполне тогда уже самостоятельных хозяйствующих субъектов), закупках спортинвентаря, направляет руководящих товарищей в заграничные вояжи за счёт бюджета, а нас, бюджетников, по несколько месяцев держит без зарплаты. «Денег нет, но вы держитесь.»

Вера обещаниям властей предержащих, что надо подождать ещё немного, деньги «поступят» и все долги по зарплате, детским пособиям, компенсации на методическую литературу, командировочные за прошлые годы будут выплачены, иссякала. Созревала мысль, что надо защищать свои права и интересы более активными методами. Может быть и забастовкой.

Из протокола № 3 от 3.12.1998 г. профсоюзного собрания учителей с приглашением всех работающих в школе учителей и представителей администрации.
Присутствовало 42 учителя, из них 37 членов профсоюза, а также директор школы Антипов Г.М., зав. РОНО Очеретная О.А., председат. Увельского поссовета Гореев Е.А., предс. РК профсоюза работников сельского хоз-ва Белоусов В.В.

ПОВЕСТКА:
1.О социальной защищённости учителей и взаимодействии коллектива учителей и администрации школы.
2.О предлагаемых мерах по ликвидации задолженности по зарплате.

Из выступлений на собрании:

ДОЦЕНКО Л.В.:
В последнее время явно ощущается отсутствие взаимопонимания и взаимодействия между коллективом и школьной администрацией. Не чувствуется направляющей и руководящей роли директора. Оценка деятельности учителей необъективна. В жизни коллектива директор в сущности участия не принимает. Проблемы учителей игнорируются. Создание в школе независимой от официального профсоюза профсоюзной организации встречено с настороженностью и враждебностью. Профсоюз не намерен никому объявлять войну, мы хотим сотрудничества, понимания и уважения…

КУДРЯЕВ В.В.:
Есть смысл говорить не о социальной защищённости, а о социальной беззащитности учителя. Обязательства перед учителями не выполняются ни на одном из административных уровней. Задолженность по зарплате превысила 4 месяца, установленные законом пособия не выплачиваются. Оскорбительным для учителей и всех бюджетников является постановление главы администрации области Соловьёва №557 от 24.9.1996 г. «О выплате заработной платы и детских пособий товарами народного потребления и продуктами питания».

Если гос. органы не выполняют свои обязательства, то они не имеют права требовать от учителей выполнения их обязанностей. А требования с каждым годом становятся всё жёстче и нелепее: например, к заполнению классных журналов («чтоб не было точек, пропущенных клеточек и т.п.), требование ведение журнала внеклассной работы и прочее.
Отсутствие денег накладывает отпечаток на всё, в том числе на психологию учителя. Учитель – бесправный раб сможет воспитать только такого же бесправного раба. Нужно уметь и сметь заявить о своих правах, защитить себя.
В школе нет порядка. Ремонт каждый год проводится силами учителей и родителей учеников. Администрация проводит политику запугивания. Вывешиваются некорректные и необъективные приказы. Недовольным заявляют: не нравится – пишите заявление об увольнении. Постепенно вытесняются из школы учителя-пенсионеры…
Пожелание директору: изменить отношение к работе и к учителям.

ДАНИЛОВА Л.В.
В новом здании школы очень холодно, но администрация, похоже, этим не обеспокоена. Учителя и дети постоянно простужены. Родители, не получая зарплату, не могут платить по 10 руб. в неделю на питание, дети голодают…Осенью дети и учителя работали на уборке картошки в колхозе, которой обещали кормить учеников бесплатно – где она, эта картошка? Нельзя ли организовать бесплатное питание хотя бы для самых нуждающихся детей?
Школа очень грязная, грязь, антисанитария, вонь в туалетах. Можно в любой момент ожидать вспышки желудочно-кишечных заболеваний. Нечем мыть классы…

МОКИНА Л.Г.
У учителя очень много обязанностей, выполнение которых строго и не всегда объективно контролируется, а прав не имеем никаких…Приказ директора об итогах срезовых работ считаю некорректным и неправомерным, т.к. нельзя судить о работе учителя по результатам одной работы в начале года…Считаю, что администрация школы не вправе требовать от нас выполнения дополнительной, неоплачиваемой работы, если мы не получаем денег за проделанную работу…

УШАКОВА Е.Г.
О качестве нашей работы администрация судит не по результатам, а по точкам в журнале. Ещё не подошла к середине первая четверть, а учителей уже вызывали для отчёта по успеваемости перед административной «тройкой». Нас заставляют чувствовать себя виноватыми неизвестно в чём, недостойными собственной зарплаты. Нам постоянно указывают на недостатки, забывая поощрить…

ЛЕОНТЬЕВА Т.А.
Учитель постоянно несёт большие расходы, связанные с работой. Покупаем литературу, пособия, всё необходимое для проведения открытых уроков. Мы лишены возможности знакомиться с новыми методиками. Более года нам не выплачивают деньги на приобретение методической литературы, но требуют от нас повышения профессионального уровня…

ПОЛИЙ Е.С.
В школе 72 учителя, из них остро нуждаются в получении жилья 15 чел. Проблема не решается уже несколько лет, мы не имеем представления об очерёдности на квартиры. В последнее время бесплатное жильё получают только представители администрации. В прошлом году в обход коллектива была предоставлена квартира вновь прибывшим учителям, отработавшим в школе менее полугода…

КРАСИЛЬНИКОВА А.М.
До сих пор (на дворе декабрь!) учителям, проживающим в частных домах, не привезён уголь. В райтопе постоянно отказывают, объясняя, что угля нет, хотя за наличные его продают…

СЕДОВА С.П.
За последний год в школе не было ни одного совещания при директоре, не действует Совет школы, не работает родительский комитет. Директор не бывает с коллективом, не знает ничего о работе учителей…

ШКУРИНСКАЯ Н.В.
В кабинетах не работает половина ламп, темно. Заниматься при таком свете невозможно…

Директор школы АНТИПОВ Г.М.
Многие требования считаю необоснованными. Стараюсь жить одной жизнью с коллективом, участвовать в мероприятиях, встречаться с учителями. О материальной базе школы: денег нет, всё стараемся решить взаимозачётами. В новую школу будет поставлено оборудования на 300 тысяч. Администрация школы старается делать всё, что от неё зависит.
Бесплатного питания в школе не будет…
Родительский комитет в школе существует. На приказы обижаться не нужно, подписал то, что дала завуч.
Реплика из зала: «Не нужно подписывать всё, что подсовывают».
Я не всё подписываю. Увольняться никому не предлагал. Пенсионеров, работающих в школе, ничем не ущемлял. В январе со вводом новой школы начнём работать по новым технологиям.

ГОРЕЕВ Е.А.
О положении с топливом не знал, т.к. учителя сами не очень обеспокоены этим и не приходят в поссовет. Вопрос обязательно решим…

БЕЛОУСОВ В.В.
Ваш новый профсоюз в принципе ничем не отличается от старого, те же цели и задачи.
(«старый» - официальный профсоюз - ручной, легко управляемый, импотентный, боящийся бороться за права своих членов более активными методами, послушный, зависимый от власти – К.В.)
Вступив в районную профсоюзную организацию, вы сможете добиться большего…
Требуя выплаты долга вашему коллективу, вы пытаетесь решить свои проблемы эа счёт других коллективов...

(местному профсоюзному боссу и в голову не приходит понимание того, что защищая права и интересы своего коллектива, мы боремся тем самым и за права и интересы других учительских коллективов р-на; власть не сможет, выплачивая долги учителям одной школы, не выплачивать их другим коллективам – К.В.)

МОКИНА Л.Г.
Райком профсоюза ничем не помог в проведении прошлой забастовки, мы все вопросы, в т.ч. на уровне области, выясняли сами. Официальный профсоюз ничего нам не даёт, никакой защиты, и ничем не помогает. Только членские взносы собирает.

БЕЛОУСОВ: мы проводим большую работу и делаем, что можем…

ОЧЕРЕТНАЯ О.В.
Неприятно, что много нападок на директора лично. Коллектив школы очень часто выражал и в прошлом недовольство руководством школы. Может быть, дело в коллективе, а не в личности директора? Многие вопросы, поднятые на собрании – риторические, на них никто вам не ответит.
Положение с зарплатой действительно ужасное. Администрация прилагает все усилия, но не всё от нас зависит. Решается вопрос о выплате семейным парам учителей и матерям одиночкам, а также тем, кто начал работать с сентября…
Многие вопросы к администрации школы обоснованы, их надо принять к сведению. Хотя в работе директора много положительного. Мы тоже сделаем для себя выводы.

ЖИДЕНКОВА Т.А.
Возможно ли получение хотя бы 100-150 руб. авансом? Будет ли организована выдача в счёт зарплаты муки, крупы и т.д.?

Очеретная: вопрос с мукой решается.

ЯРЧИХИНА Д.П. Когда будут оплачены командировочные?

Очеретная: расходы на командировки не были предусмотрены бюджетом на этот год.

При обсуждении 2-го вопроса выступили 10 человек.

Решение собрания от 3.12.1998 г.
1. Общее собрание выражает протест и возмущение недостаточным финансированием органами госвласти и ОМС системы образования, задержками зарплаты, невыплатой установленной законом компенсации на методическую литературу.
2. Предложить РОНО соблюдать социальную справедливость и равенство прав учителей на получение жилья. Считать недопустимым практику, когда одни учителя получают жильё по договору найма бесплатно и без очереди, а с других требуют немедленно оплату 30% рыночной стоимости квартиры. Вопрос распределения выделенных школе квартир решать через школьный профсоюз.
3. Обратить внимание директора школы на обоснованность приёма на работу новых учителей с учётом наличия свободных часов и жилья. Учителя обеспокоены планами директора снизить учебную нагрузку учителей, вытеснить из школы опытных учителей-пенсионеров, а также тех, кто выражает недовольство задержками зарплаты…
4.Предложить администрации школы заключить коллективный договор с трудовым коллективом.
5. Собрание поручает профкому вести подготовку к проведению забастовки: выработать требования к работодателю и предъявить их не позднее 10 декабря. Собрание уполномочивает профком отстаивать эти требования от имени коллектива школы и участвовать в разрешении коллективного трудового спора.
Собрание рекомендует учителям подавать иски в суд с цель взыскать задержанную зарплату и компенсацию на литературу.
6. Обратиться к учителям других школ р-на с предложением о совместных действиях по защите своих прав.
Принято большинством голосов «за» - 36, «против» - 3, «воздержались» - 3.
Председат. собрания Кудряев, секретарь Ушакова.

Выполняя поручение профсоюзного собрания, профком выработал и передал администрации школы и района 6 декабря 1998 г. следующие требования:
- выплатить задолженность по зарплате за ноябрь 1998 г. до 25.12.1998 г.;
- составить и довести до сведения учителей до 25.12.1998 г. график погашения задолженности за август- октябрь 1998 г.;
- с января 1999 г. выдавать зарплату без задержек, в установленные законом сроки;
- в срок до 15 февраля 1999 г. погасить задолженность по выплате компенсации на приобретение методической литературы.

Из протокола № 4 от 19.1.1999 г. открытого профсоюзного собрания с приглашением всех работающих учителей Увельской школы №1.
Присутствовало 47 учителей школы, в т.ч. членов профсоюза 34.

Повестка: 1. Отчёт о работе профкома
2. Подготовка и проведение забастовки.
Выступления:
КУДРЯЕВ В.В., предс. профкома:
Список нуждающихся в жилье и номер их очереди висит на стенде в учительской. Бесплатно жильё никто из учителей в последние годы не получал (из тех, кто стоит на очереди). Контроля за распределением жилья нет. В доме для бюджетников, сданном в прошлом году, никто из учителей квартир не получил…

В основном силы и время членов профсоюза направлены на отстаивание существования самого профсоюза…Директор школы Антипов ставит существование профсоюза под сомнение, мотивируя это тем, что организация не зарегистрирована, пытается запретить проведение собрания, ссылаясь на чьи-то указания. Для защиты своих прав членам профкома пришлось обратиться к прокурору…
Требования, выработанные профкомом по поручению собрания, были предъявлены администрации школы. Была достигнута договорённость о создании согласительной комиссии, однако потом директор школы отказался проводить заседания комиссии под предлогом, что «профсоюзная организация не существует». При личных разговорах Антипов зачастую допускает угрозы увольнения и оскорбления.
ДОЦЕНКО Л.В.:
Странно, что создание профсоюза принимается в штыки, что люди обвиняются в нежелании работать. Удивляют фразы типа: «Демократия кончилась! Не нравится – уволю!»… В наших требованиях ничего противозаконного нет…Мы все в одном положении, давайте вместе работать...

Председатель собрания предлагает директору Антипову выступить, высказаться о своём отношении к профсоюзу, ответить на вопросы учителей.
Директор школы от выступления отказался.

По поводу взаимоотношения коллектива с администрацией школы выступили: Минеева В.Г., Полий Е.С., Данилова Л.В., Ушакова Е.Г., Доценко Л.В.
Несмотря на повторную просьбу Антипов выступить отказался.

Решение собрания учителей Увельской с.ш. № 1 от 19.1.1999 г.
1) общее собрание учителей Увельской средней школы № 1 одобряет деятельность профкома и выражает ему полное доверие.
2) собрание осуждает поведение директора школы Антипова Г.М. по отношению к профсоюзной организации, профкому и предупреждает директора школы: если он и дальше будет игнорировать профсоюзную организацию и препятствовать работе её выборных органов, профсоюз поставит вопрос о выражении недоверия директору школы…
3) принять активное участие во всероссийской акции протеста учителей 27.1.1999 г. в форме одночасовой забастовки с 8 до 9 часов утра. Занятия в школе начать с 9 часов утра, сократив продолжительность уроков.
4) направить обращения в связи с длительными задержками зарплаты главе Увельского р-на, главе Челябинской обл., председателю Правительства РФ, информацию на радио и телевидение, обращение к депутату Госдумы Гартунгу.
5) учитывая, что работодатель игнорировал профсоюзную организацию, уклонялся от участия в работе примирительной комиссии, а задержка зарплаты у многих учителей составляет от 2 до 4 месяцев и более, требования, выдвинутые коллективом учителей от 11.12.1998 г., не выполнены, назначить бессрочную забастовку на 1.2.1999 г. с 8 часов.
Предс. собрания Кудряев, секрет. Ушакова

27 января 1999 г. учителя приняли участие во всероссийской акции протеста против длительной задержки зарплаты, проведя 1-часовую предупредительную забастовку. Решением общего собрания на 1.2.1999 г. намечена бессрочная забастовка.

26 января в школе прошло с большим опозданием по вине директора школы заседание примирительной комиссии, призванной урегулировать данный вопрос. Однако пришедшие на заседание представители райадминистрации ничего конкретного по выполнению требований учителей сказать не могли, никакого более-менее конкретного срока погашения задолженности по зарплате не назвали.

На общем собрании учителей школы был принят текст телеграммы губернатору Сумину следующего содержания: «Считаем работу администрации Увельского р-на по погашению долгов по зарплате учителям неудовлетворительной. Многие не получали зарплату 4-5 месяцев. Долги нарастают. На 1 февраля намечена бессрочная забастовка. Требуем использовать трансферты на выплату зарплаты сельским учителям.»

Представитель учительского коллектива, председатель профкома, к микрофону местного радио допущен не был; мелкий клерк, назначенный смотрящим на должность редактора районного радио главой Увельского р-на Литовченко А.Г. (ныне с сентября 2016 г. депутат Государственной думы), перекрыл кислород, быстро и чётко определил пределы свободы слова и выражения своего мнения, свободы распространения информации в Увельском р-не (ст. 29 Конституции РФ – самой демократической конституции мира), выдав расписку:
«Я, редактор районного радио ВАРДУГИНА Мария Яковлевна, не разрешаю выход в эфир заявления председателя профкома Увельской школы № 1 Кудряева В.В. о проведении забастовки учителей этой школы.
О ситуации, сложившейся в образовании р-на, я информирована и считаю выход в эфир подобного заявления ненужным. 28.1.1999 г. подпись"

Зам. главы р-на Кужемратов, к которому мы обращались с жалобой на незаконные действия местного цензора-цербера, одобрил действия Вардугиной.

А вот когда зав. РОНО Очеретная захотела выступить по радио во время забастовки учителей 5 февраля со своей, чиновничьей оценкой хода забастовки и поведения её участников (смотри документ далее), то ей никто ничем не мешал. Да и кто бы мог: радио – наше, своё, принадлежит администрации района, ручное, послушное; районная газета – такая же. А вы, холопы довольствуйтесь тем, что вам разрешат сказать или написать. И не вякайте лишнего.

Из решения профкома Увельской с. ш. № 1 от 30.1.1999г.

…Примирительную комиссию, созданную приказом директора школы 30.12.1998 г. работодатель, несмотря на наши неоднократные напоминания, не собирал под предлогом, что профсоюз не зарегистрирован и он его не признаёт (регистрация по закону необязательна).
На заседании комиссии 26.1.1999г. работодатель в ответ на требования коллектива не предложил ничего конкретного; график погашения долгов по зарплате, пусть даже растянутый во времени, обсуждать отказался, ограничиваясь обещаниями «как только появятся деньги, сразу будем выплачивать".
1.Учитывая, что требования, выдвинутые работодателю коллективом школы по погашению долгов по зарплате и компенсации на литературу не удовлетворены;
что работодатель единоличным решением отменил заседание примирительной комиссии, назначенное на 30.1.1999 г.;
что по результатам опроса учителей 27.1.1999 г. большинство высказалось за проведение забастовки (35 человек), «против» и «перенести» - 13 чел., подтвердить начало забастовки со 2.2.1999 г. с 8 часов.
2.Для учащихся 9-х и 11-х классов проводить 1 раз в неделю консультации по основным предметам.
3.Учитывая, что работодатель жалости к нам не проявит и будет придавливать, забастовочные дни нам не оплатит, бастующим учителям приходить на работу необязательно.
4.Небастующим учителям рекомендуем приходить на работу в обычное время и работать в классе (кабинете, мастерской): готовить методические материалы, оформлять кабинет (класс) и т.п.
5.Предлагаем работодателю провести 1.2.1999 г. в 12 часов заседание примирительной комиссии.

Забастовка началась в назначенное время, продолжалась по 5 февраля 1999 г. и проходила в сложной, очень напряженной эмоционально обстановке. Причинами этого были:
1) раскол в коллективе – одни (большинство): «сколько можно терпеть? Нас унижают, о нас вытирают ноги, нарушают наши права, не считаются с мнением коллектива, не признают созданную нами и неподконтрольную власти профсоюзную организацию и т.д.»;
Другие (меньшинство): «бесполезно, всё равно ничего не изменим… несвоевременно… надо отложить…нужно ещё потерпеть»
2) мощное, единым фронтом давление на коллектив администрации школы и администрации района с целью недопущения, а затем срыва забастовки.

Забастовку спровоцировала и подтолкнула учителей на такую форму защиты своих прав администрация р-на, не выплачивая зарплату по 4 и более месяца. В особенно тяжёлом положении оказались семьи матерей-одиночек, а также те, где муж и жена работали в школе. И те молодые учителя, которые после окончания вуза с сентября начали работать в школе. У них ещё не было никаких накоплений.

В забастовке участвовало 43 чел., продолжали вести уроки около 20 учителей. Учителя школы могли свободно выбирать, участвовать в забастовке или нет. Была договорённость: причины того или иного выбора не выяснять, замечаний друг другу не делать, оценок поведению других учителей не давать. И подавляющее большинство бастовавших спокойно отнеслись к тому, что кто-то из коллег по разным причинам решил вести уроки. Хотя понимали, что отсутствие единства, сплочённости коллектива, ситуация, когда 2/3 коллектива бастуют, а в школе будут идти уроки, снизит эффект забастовки.

Утром 2 февраля, в день начала забастовки, в школу косяком пошли посторонние люди: ответственный секретарь районного собрания депутатов Халиулина, Печалина и другие сотрудники райотдела образования, учительница Устинова из школы коррекции, некая безработная, состоявшая на учёте в центре занятости, программист из отдела социального обеспечения администрации р-на и другие, не имевшие непосредственного отношения к школе товарищи.

Забастовщики недоумевали: с чего бы это?
Как оказалось, накануне забастовки директор школы Антипов, завуч Николаенко, старавшиеся настроить небастующих учителей против бастующих, расколоть коллектив, запугивая пачками выговоров, районный отдел образования, стремясь сорвать забастовку, показать, что всё в школе в порядке, ничего не случилось, учебный процесс продолжается, учителя ведут уроки, бастует лишь маленькая группка отщепенцев, в пожарном порядке провели тотальную мобилизацию в посёлке всех лиц, «имеющих педагогическое образование», кто бы смог заменить бастующих учителей и вести уроки или хотя бы чем-то занять детей в классе.

Сколоченная аварийно-спасательная ударная группа из сотрудников различных учреждений и организаций и была брошена на ликвидацию прорыва. Это задело забастовщиков. И без того в напряжённой обстановке разгораются эмоции.

На следующее утро «варягов» забастовщики встречают на входе в школу плакатами: «Ты сегодня штрейкбрехер?», «Иудин грех тяжеле всех», «Успехов вам в работе, коллеги!» и другие. Своим учителям бастующие говорили, что плакаты – для наёмников-«варягов», а к нашим работающим учителям плакаты не имеют отношения. А некоторым «пришельцам» сказаны были нелицеприятные слова, что они штрейкбрехеры, что их используют для срыва нашей забастовки, что они предают наш коллектив…

Районная власть хорошо подготовилась к нашей забастовке. Уже 1 февраля было готово исковое заявление в суд «в интересах Увельской средней школы № 1 (какое лицемерие! – К.В.) о признании забастовки незаконной», подписанное и.о. прокурора р-на Т.Г. Морозовой. В день начала забастовки оно в срочном порядке уже было доставлено в областной суд.

Зарплату за отработанные дни штрейкбрехеры получили сразу же после окончания забастовки, а учителям зарплата продолжала задерживаться…
Страсти накалились. Коллектив учителей почти исключительно женский, каждое слово, действие часто воспринималось обострённо, эмоционально. Кто-то смог проявить хладнокровие, кто-то реагировал на всякую мелочь неадекватно. В той напряжённой обстановке, в ситуации административного и судебного прессинга кто-то с кем-то не поздоровался (может быть, по рассеянности), или не улыбнулся, или в этот день не пообщался, или кто-то кому-то сделал замечание – воспринималось обострённо…

Областной суд рассматривал иск Увельской прокуратуры с 5 по 8 февраля, сделав перерыв на 1 день: судьи давали возможность сторонам спора подумать и, может быть, заключить мировое соглашение. Представители бастующих дважды на судебных заседаниях – до перерыва и после него – предлагали Очеретной О.В. и Антипову мировое соглашение на очень лёгких и простых условиях: «вы отзываете иск – мы прекращаем забастовку».

Но местной власти и директору школы хотелось показать свою силу, не потерять лицо, додавить учителей, показать «городу и миру», что власть тверда, закон на её стороне, не смейте возникать, а то получите - и оба раза наши предложения были отвергнуты (второй раз – когда забастовка уже была прекращена).

Да и забастовщики-женщины за 4 дня забастовки, столь им непривычной и, как некоторым казалось, слишком решительной формой защиты своих прав, устали от «жестокой классовой борьбы», от противостояния, истомились от неопределённости, от нервного напряжения, от раскола в коллективе, и от административного давления, от отсутствия привычной работы, и что дети нормально не учатся, и будет отставание в изучении программного материала, и что пора уже и к экзаменам готовиться, и что родители могут быть недовольны – и посоветовавшись с коллективом, 5 февраля профком прекращает забастовку.

8 февраля 1999 г. областной суд признал забастовку незаконной: «ваш спор с администрацией – это не коллективный трудовой спор, рассматриваемый в рамках закона РФ «О коллективных трудовых спорах», а коллективная защита своих индивидуальных трудовых прав, а такая защита с применением метода забастовки российским законом не допускается. Это разные вещи». Почувствовали разницу? Суд также сослался на отсутствие коллективного договора между работодателем-школой в лице администрации и трудовым коллективом, а также на то обстоятельство, что все свои претензии и требования по выплате зарплаты, компенсации на научно-методическую литературу, на условия труда учителей и школьников и т.д. руководители забастовки направляли не по надлежащему адресу – районным и областным властям, а следовало направлять своему директору, который по закону является работодателем и распоряжается всеми финансовыми средствами школы.

Но беда-то в том, что «кошелёк» директора был пуст, районные и областные власти не пополняли его звонкой монетой. Но в эти тонкости суды не вникали: «в законе установлено: для учителей работодателем является школа в лице директора». Более высокие судебные инстанции проштамповали решение Челябоблсуда.

Суть конфликта в Увельской школе № 1 точно подметил журналист газеты «Челябинский рабочий»: «Одни хотят получить своё, честно заработанное, другим не терпится проучить».

Участвовали в забастовке: В забастовке не участвовали:
1.Анцупова Т.В. 1. Винокурова Г.А. с 3 февраля.
2.Байкина З.Ф. 2. Высоцкая Л.В.
3.Байрангулова С.Ю. 3. Глухова Е.А. (на сессии)
4.Винокурова Н.С. 4.Давыдова Г.П.
5.Волошина Г.И. 5.Данилова Л.В.
6.Волошина Л.И. 6.Евдокимова Н.С.
7.Гаценко Т.Е. 7.Жиденкова Т.А.
8.Гераскина Ю.Г. 8.Иванова В.А.
9.Грачёва Т.В. 9.Исакова И.П. - на больничном
10.Гущина Л.В. 10.Клименко Ю.Л.
11.Долгих С.В. 11.Колбина Н.Г. с 3 февр.
12.Доценко Л.В. 12.Литовченко С.В.
13.Капралова Н.В. 13.Мизонова Ю.М.
14.Карцева Т.С. 14.Новиков В.М.
15.Колганова М.В. 15.Новикова М.В.
16.Кочнева Л.В. 16.Орехова Н.В. с 3 февр.
17.Красильникова А.М 17.Пасичник П.Т.
18.Кудряев В.В. 18.Петрова Г.Ф.
19.Курканина В.А. 19.Сердембаева К.А.
20.Курочкина Е.А. 20.Субочева В.П. с 3 февр.
21.Леонтьева Т.А. 21.Удовенко И.В.
22.Ломакина Л.И. 22.Фабрис Е.А.
23.Ильченко Т.А. 23.Федотова Т.В.
24.Маусумбаева Е.В. 24. Щёголева Е.А. (учебная сессия)
25.Мелехина Е.Г.
26.Минеева В.Г.
27.Мифтахова А.А.
28.Мокина Л.Г.
29.Орлова А.А.
30.Пасичнюк Л.А.
31.Полий Е.С.
32.Райс Т.В.
33.Седова С.П.
34.Согрина И.Л.
35.Солдаткина С.А.
36.Сысоев В.В.
37.Ушакова Е.Г.
38.Чаликова О.А.
39.Шангина Н.А.
40.Шкуринская Н.В.
41.Щёголева А.И.
42.Ярчихина Д.П.

БОДАЛИСЬ ТЕЛЯТИ С ДУБОМ

Из выступления Очеретной О.В. по местному радио 5.2.1999 г., в день окончания забастовки:
«В действиях бастующих учителей сегодня сплошь и рядом наблюдаются нарушения закона о коллективных трудовых спорах. Статья 13 гласит: «участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принуждён к участию в забастовке /автор опустила конец фразы: «…или отказу от участия в забастовке»/…эта статья называется «Право на забастовку». Учителя же школы № 1 называют её /так у автора/ штрейкбрехерством.

Сегодня мы имеем ряд фактов, когда на учителей, решивших не принимать участия в забастовке, оказывается не просто давление и прессинг. Бастующие учителя устроили настоящую травлю тех педагогов, кто сегодня считает своим профессиональным долгом идти к детям на урок. Их оскорбляют в присутствии учеников, называя предателями, наёмниками, иудами и другими ругательными словами. Учительница немецкого языка, не выдержав такого давления и унижения, попала в больницу.

Всё это делается на виду у своих питомцев. Нравственно это или безнравственно, морально или аморально со стороны учителей, имеющих высшее образование, считающих себя интеллигентными и культурными людьми – пусть судят родители и все остальные радиослушатели.

Да, сегодня 43 учителя школы № 1 не вышли на свои рабочие места. Однако учебный процесс в школе не остановлен. На уроки выходят более 20 учителей школы № 1, работники отдела образования, другие люди, не работающие в школах, но имеющих специальное педагогическое образование…Мы всё делаем и сделаем, чтобы дети сидели за партами. Однако педагоги, реализуя своё право на забастовку, пытаются сорвать учебный процесс в школе. Встречая утром своих учеников, обещают им не засчитывать оценки, которые дети получат в эти дни, отправляют их домой, даже учеников начальных классов, у которых и родителей-то дома может не быть, срывают расписание уроков в школе…»

Группа участвовавших в забастовке учителей: Грачёва Т.В., Гераскина Ю.Г., Кудряев В.В., Минеева В.Г., Мокина Л.Г., Седова С.П., Ушакова Е.Г. – сочла эти высказывания лживыми, порочащими их честь, достоинство, деловую репутацию и обратились в суд с иском о защите чести, достоинства, деловой репутации к ответчикам: Очеретной О.В. и администрации Увельского р-на. Интересы Очеретной в судах представляли сотрудница РОНО Печалина П.И., её сменяли Басманова Л.Ф., Евдокимова Т.Д.; интересы администрации р-на – юрист администрации Ярина,

Неоднократно жалобы в областной суд, областную прокуратуру и даже в Верховный суд (что было совершенно не по адресу) с просьбой изменить решения судов в пользу Очеретной направлялись также и за подписью главы р-на Литовченко А.Г. Дважды по этим жалобам областная прокуратура приносила протесты на решения районного и областного судов, удовлетворявших полностью или частично требования истцов.

Из искового заявления в суд о защите чести и достоинства
1 …Выступая по местному радио 5 февраля 1999 г. зав. РОНО Очеретная допустила высказывания, которые не соответствуют действительным фактам или являются клеветническими. Это затрагивает честь и достоинство каждого из нас, учителей этой школы. (Очеретная отказалась предоставить нам текст своего выступления, поэтому просим суд об истребовании текста данного выступления)… Очеретная утверждала, что «бастующие устроили настоящую травлю небастующих педагогов. Их оскорбляют в присутствии учеников, называя предателями, наёмниками, иудами и другими ругательными словами…»

Но это не так: бастующие учителя договорились: своих небастующих членов коллектива не трогать, замечаний им никаких не делать, оценки их поступку не давать. И лозунги, с которыми бастующие учителя стояли у входа в школу: «Ты сегодня штрейкбрехер?», «Иудин грех тяжеле всех», «Успехов вам в работе, «коллеги!» и другие не относились к нашим учителям, о чём бастующие им говорили. Буквально каждому учителю нашей школы. Эти лозунги относились лишь к тем людям, которые были мобилизованы райотделом образования для проведения уроков из различных учреждений и организаций п. Увельского.

И некоторым из них были сказаны нелицеприятные слова, что их используют для срыва нашей забастовки, что они штрейкбрехеры, что они предают наш коллектив.Термин «штрейкбрехер» - не ругательное слово, а широко распространённое в мировой практике понятие, которое применяли рабочие ещё в 19 веке для обозначения тех малоуважаемых в рабочей среде людей, которых капиталисты использовали для замены на производстве бастующих рабочих и срыва их забастовки. Этих людей всегда и заслуженно рабочие именовали не иначе, как предателями интересов рабочего класса.

Очеретная О.В. также говорит, что «учительница Фабрис, не выдержав давления и унижения, попала в больницу». Это клеветническое утверждение, т.к. учит-ца находилась на амбулаторном лечении по другой причине.
Является клеветническим и утверждение, что бастующие «пытаются сорвать учебный процесс в школе…срывают расписание уроков…» Это бездоказательное утверждение. Неизвестно кем сорванное расписание висело в фойе школы, учителя им практически не пользуются, какой им смысл его срывать? Для учителей висит расписание в учительской и его никто не срывал. Но зав. РОНО хочется выставить учителей такими мелкими пакостниками, которые даже расписание уроков срывают.
Очеретная недостоверной информацией, искажением и передергиванием фактов, выдавая единственный случай за массовое явление: «отправляют детей домой, даже учеников начальных классов, у которых и родителей-то дома может не быть»…наносит ущерб нашей чести, достоинству, намекает на аморальность, неэтичность, непорядочность поведения учителей, стремится выставить нас в неприглядном виде перед нашими учениками и родителями.

С учётом изложенного, просим суд обязать Очеретную извиниться за недостоверную информацию и дать по местному радио опровержение недостоверным и клеветническим утверждениям. А также взыскать с ответчика (администрация р-на, РОНО, Очеретная О.В.) компенсацию морального вреда в сумме 46 копеек. Ушакова Е.Г., Седова С.П., Кудряев В.В., Мокина Л.Г., Грачёва Т.В., Гераскина Ю.Т., Минеева В.Г. 1.3.1999 г.»

Суд отказал истцам в требовании признать несоответствующими действительности, лживыми высказывания Очеретной о том, что бастующие оказывали давление на небастующих коллег с целью побудить их участвовать в забастовке, оскорбляли их, травили. Правоту Очеретной подтверждали (цитирую судебные протоколы):

«представитель РОНО ЕВДОКИМОВА Т.Д. пояснила, что…около школы идущих на уроки педагогов (оказывается, сотрудник бухгалтерии тоже педагог и была использована для проведения «уроков» вместо бастовавших учителей) встречали бастующие учителя с плакатами, смысл которых сводился к тому, что те, кто работает и не бастует – предатели. Учителя воспринимали это как оскорбление…» И кто это поручил бухгалтеру говорить за ВСЕХ небастующих учителей?

ПЕЧАЛИНА П.И., работник РОНО: «Когда я вела уроки в школе, меня лично никто не оскорблял…»
Однако на одном из последующих заседаний говорит: «Когда учителя приходили в школу, бастующие обзывали их предателями, иудами, в том числе и меня. Для меня это было оскорбительно»…
Очевидно, подчинённая Очеретной одумалась, оценила все возможные последствия своего первоначального поспешного суждения, которое подтверждает правоту бастовавших учителей, а не Очеретной, и на следующем заседании поправила свою позицию, перевернулась – угодила…

ХАЛИУЛИНА В.С., должностное лицо то ли районного собрания депутатов, то ли администрации р-на, бывший партработник, а когда КПСС кончилась, стала учительницей школы №1: «во время перемены ко мне подошёл Кудряев, назвал мой поступок предательством интересов школьного коллектива и штрейкбрехерством, укорял, что она получает «грязные деньги»…

УСТИНОВА Т.С., учительница школы коррекции: утверждает, что она «видела, как бастующие учителя отправляли пришедших на учёбу детей домой. Когда она шла в школу, бастующие учителя высказывали оскорбительные выражения: предатели, штрейкбрехеры. Это было оскорбительно и унизительно».

(Кстати, никто из оскорблённых в суд на «оскорбителей» не обращался)

ФАБРИС Е.А., учитель школы № 1: «Унижения, я считаю, не было, а давление всё-таки было: со мной некоторые не хотели здороваться…бастующие меня постоянно спрашивали, бастую я или нет…Сам разговор, какую ты выбрал позицию, это и есть давление…Вообще-то давление было со стороны всех…На меня давили До-о и Уш-ва… Давление и унижение – это одно и тоже…Со мной некоторые перестали здороваться, показывали своё пренебрежительное отношение…и до сих пор многие не общаются и не здороваются…я из-за этого и перевелась в другую школу…это одна из причин перевода…»

НИКОЛАЕНКО Л.В., завуч школы № 1. «Когда я проводила урок, то ко мне в кабинет заглядывали учителя Лом-на, Се-ва, Гер-на. Они открывали дверь и мешали вести урок. Бастующие не все со мной здоровались…Я всё это расцениваю как травлю. Я считаю, что учителя специально заглядывали ко мне в кабинет и мешали вести урок…»

АНТИПОВ Г.М., директ. школы № 1. «С профкомом у нас был разговор, что деньги на зарплату в ы д е л е н ы (как он нагло врёт! – К.В.) и надо подождать и не срывать учебный процесс… но профком просто хотел укрепить свою позицию. Стали обрабатывать учителей, ходили, принуждали, некоторые учителя говорят, что не хотят быть изгоями…Учителям говорили, что с ними не будут здороваться, что они предают коллектив…Давление на учителей оказывали Ку-ев, До-о, Мин-ва…Ко мне приходили учителя и говорили, что в школе невозможно работать, т.к. мешают работать, оскорбляют бастующие учителя…»

ИВАНОВА В.А., учитель школы № 1 показала в суде, что «бастующие учителя во время забастовки не здоровались с ней, игнорировали её присутствие, во время уроков заглядывали в дверь класса, пытались помешать вести урок…Учитель До-о оскорбила её и требовала присоединиться к бастующим…расценивает действия бастующих как давление на неё»…

Через 3 месяца после забастовки, 11 мая 1999 г., по своей ли инициативе или по просьбе Очеретной – не знаю, Иванова пишет заявление в РОНО, в котором доносит об обстановке в коллективе: «В настоящее время в школе происходит следующая ситуация. Дело доходит до абсурда. Между бастующими (так у автора; видно, хотела сказать - бастовавшими) и небастующими до сих пор натянутые отношения, которые выражаются в следующем:
1) учителя не здороваются друг с другом, не замечают друг друга;
2) почти все приказы администрации утрируются, принимаются в штыки;
3) постоянно собираются различные факты, некоторые из них недостоверны и подаются в суд, тем самым не дают спокойно работать учителям и администрации»

(Не комментирую донос "стукачки" из чувства брезгливости.)

По делу, продолжавшемуся более 3-х лет (не выдержав судебной волокиты, большинство истцов в 2001-2002 годах перестали являться на судебные заседания), было проведено:
12 заседаний Увельского суда и вынесено 4 разных решения – от полного отказа в удовлетворении требований истцов до полного удовлетворения их требований (особо высоко истцы оценили тонкий юмор одного из таких решений Увельского суда, когда судья Винокуров А.В. постановил: «взыскать с администрации Увельского р-на и Очеретной О.В. в пользу заявителей компенсацию морального вреда в сумме 46 (сорок шесть) копеек» - по копейке на каждого забастовщика).
Но добровольно Очеретная не захотела выплатить, продолжала судиться и отбила-таки 46 копеек)…
3 заседания Коллегии по гражданским делам областного суда, вынесших 3 определения по делу;
2 заседания президиума областного суда, вынесшего 2 постановления по делу;
2 протеста приносил прокурор области на постановления судов.

Окончательным Определением Челябинского облсуда от 27 июня 2002 г. кассационная жалоба главы Увельского р-на Литовченко А.Г. на решение Увельского суда от 22.2.2002 г. (судья Фирсова Г.Н.) была отклонена, иск учителей удовлетворён частично, а Очеретная была обязана опровергнуть часть своих не соответствующих действительности, лживых высказываний о бастовавших учителях, что она и сделала по местному радио 16 августа 2002 г.

Пусть и неполная, но всё же победа над дубищем. Мы старались защитить свои права. Иначе как сохранить своё человеческое и гражданское достоинство?
Хотя 46 копеек, конечно, жаль…

ДИРЕКТОР ШКОЛЫ, НА ВЫХОД! С ВЕЩАМИ!

На профсоюзном собрании 16 марта 1999 г. учителя обсудили итоги забастовки.
Председ. профкома Кудряев отметил, что если измерять результаты забастовки материальными мерками, то сократилась задолженность по зарплате. Кроме того, мы открыто выразили свой протест против ущемления наших прав, унижения материального и морального. Наше выступление имело резонанс (публикация в «Челябинском рабочем», информация по местному радио и телевидению, мы получили телеграммы поддержки из нескольких школ района).

Забастовка показала истинное лицо нашей власти, полное отсутствие демократизма. Со стороны районных чиновников прозвучало немало оскорблений и лжи по адресу бастующих учителей.

По России бастуют сотни школ, десятки тысяч учителей, но мы не слышали и не читали, чтоб где-то местная власть подавала в суд на учителей. Очевидно, там у власти более порядочные и совестливые люди, чем в Увельском р-не, понимающие, ч т о толкает учителей на забастовки… Перед забастовкой мы пытались наладить взаимопонимание с властью, однако работа согласительной комиссии в сущности её представителями была сорвана…

Ещё один результат – мы увидели, что представляет собой коллектив нашей школы, каждый его член, его гражданская позиция. И какова степень нашей солидарности. Она разочаровывает...

И наконец, мы ещё раз убедились, каков директор нашей школы, от которого многое зависело в этой ситуации…

После обсуждения вопросов взаимодействия администрации школы и коллектива собрание решило провести тайное голосование по вопросу доверия или недоверия директору школы с последующим вынесением этой темы на общее собрание коллектива.

Принятое решение: выразить недоверие директору школы Антипову Г.М.:
      - за непризнание профсоюзной организации школы и попытки воспрепятствовать её деятельности;
      - за попытки сорвать забастовку учителей объявлением в нарушение закона более 40 учителям 2-х выговоров (впоследствии были отменены) и организацией штрейкбрехерства;
      - за организацию суда над большинством членов коллектива, хотя работодатель (администрация школы) и учредитель школы (администрация р-на) первыми грубо нарушили закон, длительное время не выплачивая зарплату работникам школы;
      - за отказ (дважды) в областном суде от мирового соглашения на условиях, что директор отзывает иск, а учителя прекращают забастовку;
      - за предоставление «наверх» лживой, клеветнической информации о действиях бастующих учителей по отношению к небастующим членам коллектива («травят, оскорбляют…довели учительницу до того, что слегла в больницу»…и т.д.), прозвучавшей по местному радио в выступлении Очеретной;
      - внесение изменений в Устав школы тайно, без ведома коллектива учителей, единолично, без обсуждения, путём подлога - и ряд других серьёзных претензий к работе директора.
Прийти на профсоюзное собрание директор школы, заранее приглашённый, отказался.
   Итоги тайного голосования о доверии директору Антипову:
«за доверие» - 1 чел.
«за недоверие» - 28 чел.

Общее собрание учителей Увельской школы № 1 26 марта 1999 г. Присутствовало 47 человек.
ПОВЕСТКА собрания: отношение коллектива учителей к решению профсоюзного собрания от 16.3.1999 г. о выражении недоверия директору школы Антипову.

Собрание неоднократно переносилось из-за отказа директора приходить на собрание, хотя ему сообщалось о круге вопросов, который необходимо рассмотреть и решить. В том числе о проекте коллективного договора, который был подготовлен профкомом на основе российского законодательства и Конституции РФ, но многие важнейшие пункты которого администрацией школы отвергнуты, а компромиссные варианты директором не предлагаются или предлагаются совершенно неадекватные, например:
пункт проекта договора профкома о «максимальной наполняемости классов в 25 человек, а в случае её превышения о праве учителя на надбавку в оплате труда в таких классах (размер её – по согласованию администрации и профсоюза)» был директором отклонён : «Возможно, в сентябре в классах будет по 35-40 человек» - заявил он;

пункт проекта профкома об «обязанности работодателя (школы) своевременно, в установленные законом сроки выплачивать зарплату, а в случае недостаточного обеспечения фонда оплаты требовать от учредителя (администрации р-на) необходимого финансирования оплаты труда вплоть до обращения в суд» - директором школы отвергнут и предложен свой вариант: «В связи с тяжёлой экономической ситуацией администрация имеет право на 2-3-х месячную задержку зарплаты».

Большинством голосов решено проводить собрание в отсутствие директора школы.

По обсуждаемым вопросам выступило 13 человек.
Принятое решение: выразить недоверие директору школы Антипову общим собранием учителей.
Проголосовали тайным голосованием:
«за доверие» - 2 чел.
«за недоверие – 39 чел.
«воздержались» - 6 чел.
С решением общего собрания ознакомить РОНО и ОблОНО.
Предс. собрания Кудряев Секретарь Доценко

Антипов ушёл с поста директора школы, и был пересажен в кресло руководителя спорткомитета администрации р-на.

«Нам не нужны умные, нам нужны верные» (бр. Стругацкие)

Добавить комментарий

В начале рыночных реформ

Опубликовано: 08.03.2019, 12:50 | Печать

Увельский район в начале рыночных реформ

С надеждой и заинтересованностью читаем мы сейчас газеты, смотрим передачи по телевидению. Все большее число людей волнует и побуждает к активности перестройка, расширение гласности и демократии. Нас не могут не радовать перемены к лучшему, происходящие в стране. Но что же происходит в нашем районе?

В конце марта прошла сессия райсовета депутатов, обсудившая вопрос «о дальнейшем совершенствовании социалистического самоуправления и ускорения социально-экономического развития р-на». Ответственным работникам аппарата райисполкома пришлось буквально за рукав ловить и возвращать в зал заседания некоторых депутатов-дезертиров, стремившихся уйти с сессии по своим личным делам или в разведку по магазинам в призрачной надежде увидеть на полупустых полках что-нибудь из необходимых товаров.

Почему же многие депутаты пассивны, не заинтересованы в обсуждении важных вопросов жизни р-на? Не в том ли причина, что как и мы, жители р-на, депутаты чувствуют неспособность высшего районного органа решить важнейшие проблемы р-на, изменить нашу жизнь к лучшему…

Из информации о сессии райсовета депутатов в апреле 1989 г.:

«Программа интенсификации сельского хоз-ва не выполняется. По животноводству, за исключением колхоза имени Ленина, не достигнут запланированный уровень, государству недодано 1860 тонн молока. Продолжается большое сокращение коров…

Промышленные предприятия выполнили план на 90%. ЧРУ, Кичигинский ГОК неудовлетворительно занимаются рекультивацией отработанных земель…

Уроки музыки не ведутся в 6 школах. Не отвечает требованиям материальная база Каменской, Петровской, Нагорненской школ. В р-не мало остаётся выпускников школ…

Существенные недостатки в медицинском обслуживании населения…

Ниже своих возможностей работают пищекомбинат, райзаготконтора, не уделяется должного внимания развитию коммунального хоз-ва…»

И далее райсовет депутатов обязал райисполком принять меры

- по улучшению…

- по укреплению…

- по совершенствованию…

- по повышению…

- по ускорению…

- по развёртыванию...

- по устранению…

- по искоренению…

- по усилению…

- по подъёму…

И возложил контроль за ходом исполнения решения на исполком и депутатские комиссии.
По материалам газеты «Ленинское Знамя» 14.4.1989г.

Строительство в р-не идёт из рук вон плохо, темпы и объёмы сокращаются, отпущенные средства не используются, в том числе на социально-культурное строительство. И в то же время с благословения руководителей р-на часть объёмов работ строительных организаций передаётся в другие районы.

Жилищная проблема в райцентре обострилась до предела, а план по вводу жилья в р-не выполнен, например в 1987 г., на 74%. Жильё в райцентре почти не ремонтируется, план по ремонту в 1987 г. районное УЖКХ выполнило на 26%. Во многих домах, школах, детских учреждениях зимой холодно.

Планы по большинству видов бытовых услуг не выполняются.

С водоснабжением в посёлке ситуация просто драматическая. При суточной потребности воды в 1000 м³получаем только 450 м³. Я живу в посёлке 15 лет, за это время сменилось 3 или 4 председателя райисполкома, и все «отцы» р-на и посёлка давали обещания, что вот-вот с водой будет хорошо… вот-вот бурим новые скважины… вот-вот вода уже отправлена на анализ…вот будем строить «Струю-100» и будет в посёлке хорошая вода…вот-вот будем строить ещё лучше «Струю-400» (пока строили «Срую-100 – установку по обезжелезованию воды – проект её устарел) и вода будет ещё чище…

А вода в дома поступает с перебоями, часто её вообще нет, особенно на вторых этажах. При норме содержания железа в воде 0,3 млг на дециметр³воды в нашей содержится от 2,5 до 6,5 млг. «Струя-400» так и не действует, коробка здания для неё, начатая строительством несколько лет назад, уже разваливается, а оборудование частью разукомплектовано, частью лежит под открытым небом под снегом и дождём. И никто за эту вопиющую бесхозяйственность не понёс ответственности.

Помню, ещё в 1976 г. предРИК Хижняк говорил о принимаемых неотложных мерах по водоснабжению посёлка и строительству водовода из Южноуральского водохранилища. Один прожект сменялся другим, и вот новый предРИК Кочнев обещает начать строительство водовода в 1990 г.; через 13 лет всё возвращается на круги своя…

Только в сентябре и октябре воду отключали 18 раз. Из-за перебоев с водой бедствует райбольница, в сентябре воды не было 12 дней. Часть больных распустили по домам. Беспокойно спят наши женщины, особенно живущие в квартирах на вторых этажах: а вдруг ночью в кранах появится вода – надо же постирать на детей! И приходится им вставать в час, в 2 часа ночи, чтобы набрать воды. Утром издёрганные, с плохим настроением идут на работу. Какая уж тут производительность!

Конечно, районным руководителям разных рангов легче: большинство их живёт в одноэтажных коттеджах, где вода хоть и под слабым напором, но поступает; им реже приходится испытывать такие «радости», когда, забравшись в ванну, не знаешь, как из неё выбраться – ни горячая, ни холодная вода не идёт, ждёшь, когда кто-то из домочадцев нагреет ведро воды и окатит с тебя мыльную пену…

Посёлку остро необходима новая средняя школа;

в ненормальных условиях работает аптека (помещение для хранения медикаментов постоянно затапливается водой;

в приспособленных, тесных помещениях взрослая и детская библиотеки;

в райполиклинике страшная теснота и перегруженность (рассчитанная на 50 посещений, она принимает 420-430 человек в день), больным порой негде присесть, а зимой не все имеют возможность раздеться;

работа почты? – мы порой читаем газеты 4-5 дневной давности, иногда приносят пачкой несколько номеров;

спортшкола не имеет нормальных условий для работы;

Дом пионеров закрыт из-за ветхости здания;

благоустройством посёлка никто серьёзно не занимается, нет ни сквера, ни парка.

Наивно звучит вопрос тов. Чусова в одном из номеров «Ленинского знамени»: «почему на остановке общественного транспорта ямы и грязь?». – Да очень просто: бульдозер в это время благоустраивал территорию возле коттеджа 1-го секретаря РК КПСС, где уложены бетонные плиты.)

Примеры можно продолжать. Об этих проблемах говорится не один год, но они не решаются.

Зато строители ударными темпами возвели внушительный пристрой к райкому партии. Воистину – кабинеты для начальства – ударная стройка нашего р-на в 1987 г. Многие организации, в том числе и все строительные, были обложены своего рода «оброком» - в денежной форме, стройматериалами или рабсилой. На собственные нужды РК партии сумел оперативно провести «мобилизацию» сил и управиться со стройкой за 1 год. А вот 16-тиквартирный дом наши строители могут возводить более 4 лет, дом быта строится уже вторую пятилетку…

Наш район производит десятки тысяч тонн хлеба, молока, тысячи тонн мяса, десятки миллионов яиц, выращивает картофель, овощи, фрукты. Но в магазинах ассортимент товаров очень ограничен, молока в продаже хронически не достаёт, мяса если «выкинут» в магазине по госцене, то на драку-собаку, очереди. Люди охотно берут на суп кости – рёбра, хвосты. Бывает в продаже дорогое мясо по закупочной цене – около 5 руб./кг или колбаса по 8 руб. (при государственной цене 2,2 руб. и 2,9 руб.).
Слов сливочное масло, свежая рыба, сыр и др. уже и в лексиконе аборигенов нет. Яйца продаются с перебоями, торговля овощами отсутствует. «Нет овощехранилища», - легко парируют жалобы населения работники торговли.

Ясно одно: узел социальных проблем затянулся туго. Нет, мы не думаем, что руководство р-на пребывает в летаргическом состоянии, ничего не делает, не пытается разрешить проблемы. За 1987 г.Увельский райисполком принял 449 решений! Многие из них касаются ускоренного развития социальной сферы – а что толку?

Обсудили на сессии райсовета вопрос о мерах по совершенствованию строительства, а планы строит-ва в 1987 г. завалены. Рассмотрели вопрос о состоянии и мерах улучшения торгового обслуживания населения, а план товарооборота выполнен в 1987 г. на 86% (он не был выполнен и в 1986 г.). А злоупотреблений в торговле – море!

Так какая польза от такого половодья решений, большинство которых неконкретно: «считать главной задачей…», «отработать все вопросы…», «принять меры…», «совершенствовать стиль…», «усилить внимание к…», «укреплять дисциплину…». Не ясно, что именно будет сделано, кто пофамильно за это отвечает, к какому сроку должно быть сделано.

Основная причина, на наш взгляд, неэффективной работы советско-партийных органов р-на – отсутствие тесного контакта с населением, нежелание сообща обсуждать проблемы жизни посёлка и р-на, келейность в принятии решений, отсутствие гласности (решения рай(пос) совета не публикуются или даются в сильно урезанном виде, планы работы по важнейшим направлениям большинству населения неизвестны, так же как и перечень наказов, сроки и ход их исполнения и т.д.). депутаты редко отчитываются перед населением или не отчитываются совсем.

А ещё, пожалуй, тот факт, что хорошо «сработались» РК партии, аппарат райисполкома, поссовета, ряд хозяйственных руководителей: зачем слишком жёсткая взаимная требовательность и ответственность? К чему чрезмерная принципиальность? Зачем портить отношения друг с другом? – лучше взаимопрощение…, пожурим в кабинетах, если провалил дело… поставим на вид… на худой конец, пересадим в другое руководящее кресло. Поговорим на сессиях и пленумах, в очередной раз обозначим старые проблемы, пообещаем решить их – люди у нас доверчивые, не слишком памятливые, поверят в очередной раз…

Говорят, в стране закончился первый этап перестройки. А у нас она ещё не началась…
К.В., газета «ЛЗ» от 10.11.1988 г.

Э К О Н О М И К А

Вопрос: Что волнует больше всего вас как хозяйственника?

Ответ: Одни вопросы у нас, они уже навязли в зубах:

Почему нет стабильного снабжения товарами первой необходимости?

Поставляется некачественная техника, нет строительных и ремонтных материалов.

Почему цены на основные сельхозпродукты стоят на одном уровне, а на промышленные и строй- материалы и технику подскочили в 2-3 раза? …

На прямые связи мы выйти ещё долго не сможем, так как не с чем. Вся продукция идёт на госзаказ, который для нас тоже закон, и выполнять его нужно. Что мы можем дать заводу, чтоб получить какую-либо технику или запчасти к сельхозмашинам, кроме молока и мяса?
А наши помощники – промышленность – братья по труду, требуют за 10 тонн труб 3-4 тонны мяса. Это минимум. 500 листов шифера «стоит» 3-4 тонны мяса. И всё это не по себестоимости, а по цене, выгодной им. А нам деваться некуда, идём на поклон…

Строительные организации работают плохо и бесконтрольно. Наш подрядчик Агропромстрой в 1988 г. выполнил план по строительно-монтажным работам на сельхозобъектах на 75%. Нам навязывают строительство хозспособом,
(своими силами, за счёт средств своего предприятия, организации),
которое выматывает у нас последние деньги и душу. Ведь брать материалы на хозспособ у нас негде…

На селе сегодня действительно очень сложная обстановка. Задолженность колхозов и совхозов р-на по краткосрочным и долгосрочным ссудам составляет 100, 27 млн рублей, в том числе по колхозам 71, 47 млн руб. (за 1988 г. всеми колхозами и совхозами р-на в сумме получено прибыли 5 млн руб. В 1990 г все колхозы и совхозы р-на судом признаны банкротами ). Колхозам и совхозам одним не выпутаться из долгов, т.к. эти грехи копились годами. И не одни колхозы и совхозы повинны в этом…

Нам надо учиться торговать, быть предпринимателями, отстаивающими интересы своих коллективов. «ЛЗ» от 18.4.1989 г.

Хотя 1990 г. мы закончили неплохо, продали государству запланированное количество молока, мяса, зерна; имеем чистый доход 1 млн 203 тыс. руб. при рентабельности 48% и отсутствии задолженности перед государством, но уверенности в завтрашнем дне нет. Цены на сельхозпродукцию не покрывают издержки для нормального расширенного воспроизводства. С 1992 г. обещают ввести новые налоги: на землю, налог с продаж, на фонд оплаты труда и др., дорожают кредиты…

Выход из трудного положения видим в улучшении работы каждого колхозника при сохранении коллективной собственности на землю и средства производства и укреплении трудовой дисциплины. Чтоб каждый относился к колхозному добру как к собственному, думаем о введении элементов приватизации, наделении членов кол-за заработанным паем…

Чтоб выжить в условиях рынка, есть задумка построить совместно с областным курортным управлением молочный завод. Когда-то, в 50-х годах, в р-не было своё подсолнечное масло, думаем возобновить переработку подсолнечника… Л.В.Казанцев, председатель колхоза им Куйбышева (с. Хомутинино), председатель постоянной комиссии райсовета депутатов по сельскому хоз-ву.
ЛЗ» от 9.2.1991 г.

Возрождение фермерства

Центральная газета «Труд» 2 июня 1992 г. публикует материал под заголовком «Дояры в галстуках» о появившейся в Челябинской области великой тяге к земле руководящих товарищей, об их горячем желании стать фермерами. В том числе в Увельском р-не. Без всякой волокиты, в отличие от рядовых граждан, пожелавших стать фермерами, находясь при раздаче земли, получили крупные земельные участки и стали фермерами в белых рубашках глава администрации р-на Скобин В., его заместитель Шумаков В.Г., начальник управления сельского хоз-ва Асеев Ю., начальник комитета по управлению имуществом Князев В.

Не понятно только, как будут трудиться, выращивать хлебушко, кормить народ новоявленные фермеры, не отходя от руководящего кресла? Наверное, вахтовым методом: позаседают, собственноручно мозолистыми руками попашут землю. Или станут новыми, советскими помещиками-кулаками, используя наёмный труд, нанимая батраков?..

В интервью корреспонденту «Российской газеты» 21.3.1992 г. руководитель созданного в 1988 г. сельскохозяйственного кооператива – научно-производственной агрофирмы «Альтернатива» В.П.Реутов говорил: «За прошлый засушливый 1991-й год Увельский р-н собрал с гектара чуть больше 3-х цн зерна. Мы – почти по 18 цн; реализовали 750 тн семян зерновых и 60 тн семян многолетних трав, населению продали около тысячи тонн грубых кормов высокого качества, десятки тонн зернофуража. Получили прибыль свыше 400 тысяч рублей. И вот сейчас коллектив на грани разорения.

Деклараций о поддержке фермеров было немало, но что происходит на практике. Вместо того, чтоб развязать руки крестьянину, со стороны властей происходят совершенно абсурдные действия. Мощные налоговые инспекции, не имея возможности грабить колхозы и совхозы, у которых снова миллионные задолженности после прошлогоднего полного списания всех долгов, добивают нас, свободных товаропроизводителей.
Налоговики не знают меры ни в чём. За 1991 г. они взыскали с «Альтернативы» 200000 руб… Инструкции составлены такие, что мы не можем в них разобраться. Отчётность так усложнена, что нам приходится держать вместо одного бухгалтера двоих…
Комитеты по земельной реформе зачастую раздают землю тем, кто никогда не будет её обрабатывать. Почти повсеместно новоиспечённые фермеры, оформив во владение кто 10, а кто 150 га земли, продолжают работать в госучреждениях и на предприятиях. (Далее автор приводит в пример те же фамилии фермеров-чиновников и управленцев, что упомянуты в вышеприведённой заметке в газете «Труд», а также директора совхоза «Южноуральский» Трапезникова В.П., главного агронома этого хоз-ва Гаврик И.С., председателя к-за им ХХ11 съезда КПСС Титова А.М.)
Даже крупные руководители облагросоюза умудрились у нас землю «прихватизировать»…

Разве это не кощунство, когда на фоне острого продовольственного дефицита наши необрабатываемые подобными «фермерами» поля начнут зарастать сорняками?...
Землю расхватывают чиновники и иже с ними потому, что впереди грядёт купля-продажа землицы. Со временем её можно будет продать, заложить в банк под проценты, сдать в аренду. От налогов они освобождены на 5 лет, а за неиспользование земли никак не наказывают.»

На 1.1.1994 г. в р-не 307 крестьянских (фермерских) хозяйств;у них 18040 га земли, в основном пашни;

На 1.1.1995 г. 287 (из них 48 хозяйств имеют от 2,5 га до 10 га и их, строго говоря, нельзя называть фермерскими, скорее подсобными, их земли, как правило залужены многолетними травами) с 17771 га земли.

Из фермеров уходят потому, что очень трудно сделать хозяйство успешным, прибыльным и развивать его дальше: низкие цены на продукцию растениеводства и животноводства, высокие цены на сельхозтехнику, топливо, электроэнергию, невозможно взять кредит под низкий процент для расширения производства и организации переработки продукции, проблемы со сбытом и многое другое.

Торговля

Ответственность за обеспечение жителей р-на промышленными, продовольственными товарами, оказание бытовых услуг целиком лежалa на районной власти. В основном торговля шла через систему потребительской кооперации, формально как бы независимую структуру, но подконтрольную власти, частично через райзаготконтору. Частных магазинов в СССР не было. В условиях планово-распределительной системы фонды на те или иные товары поступали из области. Жуткий дефицит товаров порождал воровство, жульничество, торговлю из-под прилавка, различные махинации.

Кто купил сапоги ?

3 января 1990 г. в универмаге п. Увельского продавали импортные женские сапоги. Есть у нас такая категория людей, которая о поступлении любого дефицита узнаёт первой. Так было и на этот раз. Когда мы зашли в магазин, то у отдела стояла уже настоящая толпа. У самого прилавка, тесня остальных, были молодые люди из Южноуральска. Видя это, кто-то из очереди позвонил в райкомитет народного контроля. Они пообещали прийти и навести порядок.

Однако продавцам, видимо, было выгоднее начать торговлю раньше… Не дождавшись представителей народного контроля, начали «торговлю». В отдел занесли примерно 18 коробок с импортными сапогами, 12 из них затем вынесли продавцы других отделов магазина. Нагло, не обращая внимания на покупателей, они пробирались в отдел и выносили коробки. Тут же, на наших глазах, меряли, рассматривали товар; некоторые сумели проделать эту операцию «купли» дважды.

Неужели эти продавцы не могли купить эти сапоги потихоньку, как всегда? Кому и для чего нужна была эта демонстрация полного пренебрежения к нам, покупателям?... В газете писалось, что за торговлей установлен контроль, а на деле этого контроля не оказалось (хотя в магазине у входа висит табличка с фамилиями рабочих контролёров –
обычный советский симулякр для подтверждения пропагандистского тезиса: «власть в СССР принадлежит народу»).

Наши предложения: продавать дефицитные товары только в присутствии рабочего или народного контроля, ввести талоны на все дефицитные товары или продавать их только по прописке. И хочется ещё спросить, когда же, наконец, нам будут выданы талоны на чай, конфеты и другие продукты, почему у нас слова опять расходятся с делами?
Т. Мишланова, Л. Тяжельникова, Н. Фокина, Т. Шутоломова, В.Алдашева и др.
«Ленинское знамя» 9.1.1990 г.

…………………………………………………..

На вопрос жителей села Рождественка Винокуровой, Бобылевой, Лавровой - сколько должны продавать на талон конфет, стирального порошка и мыла, генеральный директор Увельского райпотребсоюза В.А.Фетисов ответил:
«Квартальные нормы (на 3 месяца) отпуска конфет – 300 грамм, порошка – 2,5 кг, мыла – 300 грамм».
«Ленинское знамя» 17 апреля 1990 г.

…………………………………………………….

ФОТО молok

В апреле 1990 г. на сессии райсовета народных депутатов обсуждался вопрос о состоянии торговли в р-не и работе РПС (райпотребсоюза). В отчёте председателя комиссии по торговле Зубковой В.В. сообщалось о плодотворной работе комиссии, о том, что «смотрели работу комбината бытового обслуживания, состояние школьного питания и многие другие вопросы; совместно с отделом ОБХСС проведено 2 рейда по торговым предприятиям, выявлены факты укрытия дефицитных товаров; проведены проверки поселкового универмага, базы РПС, магазина с. Песчаного. За 2 года за нарушение правил торговли наказано 29 торговых работников, 6 продавцов привлечено к уголовной ответственности…»

Толк от проводимых рейдов и проверок был невелик. Экономика страны продолжала деградировать, доходы населения падали, дефицит товаров и продуктов питания, в том числе самых необходимых потребительских товаров, усугублялся.

Ухватились за новую панацею.

Об упорядочении торговли

В целях осуществления принципа социальной справедливости при распределении для продажи товаров повышенного спроса исполком райсовета принял решение об образовании районной комиссии по распределению ТПС (товары повышенного спроса). Распределению подлежат легковые автомобили, мотоблоки, сепараторы, авторезина, телевизоры, стиральные и швейные машины, холодильники, пылесосы, мебель, импортные товары.

Категорически запрещено единоличное распределение товаров руководителями советских и хозяйственных органов, руководителями РПС и торгующих предприятий. Не допускать продажу товаров повышенного спроса через оптово-торговые базы райпотребсоюза. Торговля обязана ежеквартально своевременно и в полном объёме представлять комиссии сведения на поступающие по фондам товары.

60 % от всего количества товаров будет отдано на исполкомы поселкового и сельских Советов, 30 % - для реализации через райзаготконтору сдатчикам мяса и молока, а 10 % остаётся в распоряжении комиссии для семей, пострадавших от стихийных бедствий, для обмена вместо бракованного товара…

Исполкомам поселкового и сельских Советов образовать комиссии по распределению ТПС из числа общественности. Списки сдатчиков мяса и молока необходимо представить в райзаготконтору. Постановления общественных комиссий при исполкомах о количестве выделенных ТПС по их видам для трудовых коллективов необходимо вывешивать для общего обозрения в тех трудовых коллективах, которым выделены эти товары. Списки на товары своевременно представлять в магазины…

Устанавливается норма одному покупателю не более одного наименования из перечня ТПС…и с учётом, если такой товар ранее длительное время покупателем не приобретался. При выделении для продажи легковых автомобилей и тяжёлых мотоциклов необходимо руководствоваться правилом: если у покупателя нет в наличии другого автомототранспорта и если автомобиль и мотоцикл приобретается лично для данного покупателя, а не для родственника.

Райкомиссия должна не реже 2-х раз в год отчитываться о своей деятельности перед райисполкомом. Результаты отчётов комиссии предавать широкой гласности…
(газета «Ленинское знамя» от 21.12.1990 г.)

И пошло- поехало…. Партийно-советская власть ввела талоны на макароны, крупы, сахар, мыло хозяйственное и туалетное, шампунь (1 раз в квартал), кофе (получение 1 раз в год), молоко сгущённое (1 раз в год), конфеты-карамель, чай, сыр плавленый, маргарин, ВВИ (вино-водочные изделия), табачные изделия, растительное масло, соль, спички и другие продукты и промтовары. Хлеб – 1 булка в руки; семья 3 человека – веди в очередь всех троих или трижды занимай очередь.

Но это мало помогало: зачастую отоваривать их было нечем. В большинстве регионов страны к концу 1991 г. нормы выдачи продуктов составляли на человека в месяц: сахар – 1 кг, мясопродукты (с костями) – 0,5 кг, масло животное – 200 г.

(Как говорила на сессии райсовета в апреле 1992 г. о делёжке дефицита председатель комиссии Зубкова В.В., «занятие это малоприятное, т.к. порой приходилось делить буквально всё, вплоть до одеколона и мужских носков…»)

Оглядывались по сторонам в надежде – какое европейское государство, США, Канада, побеждённая нами Германия отправят ещё нам гуманитарную помощь, подкинут нам ещё что-либо: муки, крупы, консервов, сухого молока и сгущёнки, масла сливочного и растительного и т.д. Но гуманитарка шла в основном на спасение жителей крупных городов; селяне, считала власть, – люди, привыкшие ко всяким невзгодам – спасут себя сами на подножном корму. Носом в землю, задом к небу, рой глубже под картошку, под моркошку, собирай щавель, грибы-ягоды.
Живи и радуйся, достраивай построенный в основном к 1980 г. коммунизм.

Кое-что из гуманитарки доходило и до Увелки, но сами понимаете, из Европы путь неблизкий, шакалы всякие нападают, вырывают куски…да усушка…да утруска… Дошедшие крохи распределялись среди участников войны, инвалидов, ветеранов и других спецкатегорий. Продукты делила соцзащита. Вы уверены, что всё делалось честно, по справедливости, ничего не растаскивалось «по своим»? – я не верю.

Гуманитарку расхватывают, да ещё некоторые говорят: «Вот шлют нам объедки со своего стола, наверное, то, что просрочено, залежалось, девать некуда. Наживаются на нас…»
Тёмный, неблагодарный народ…

И талоны, карточки, купоны, «визитки», да чтоб и фотография была, предъявляй удостоверение личности, паспорт… Поговаривали, что надёжнее было бы распознавать законно отоваривающегося аборигена от вторгшегося чувака из другого сельсовета по отпечаткам пальцев… Но до этого всё же не дошло. Фото талонов

И очереди…очереди…очереди… И раздражение, недовольство людей, нервничание («кажется, мне не достанется!!»), перепалки, конфликты, иногда до драки. Очередь за водкой нередко наблюдает милиционер…

- а ты чего, нахал, лезешь без очереди?

- да что это такое? Я был пятый в очереди, а теперь девятый!

- скажите, а почём мясо?

- раскрой глаза-то, приятель. Какое мясо? Кости продают, хвосты телячьи и коровьи.

- а ты чего, бабка, мать твою, перед собой ещё двоих пропустила! Люди, вытолкайте их нахрен!

- а вас вообще здесь не стояло! …
- Толкотня, ругань… Кошмар развитого социализма.

Подобная распределиловка-растащиловка существовала и в другой торгово-заготовительно-распределительной организации р-на – РАЙЗАГОТКОНТОРЕ.
Далее – фрагменты из заявления прокурору Увельского р-на Гром В.Н. и в Челябинский областной суд:

«В декабре 1991 г. и в январе 1992 г. я получал сведения от своих избирателей о том, что в распределении фондов р-на на комбикорма допускалась несправедливость, часть комбикормов раздавалась негласно и лично зам главы администрации р-на Шумаковым Вик. Гр., что о существовании оставленного резерва население не было проинформировано, знал лишь узкий круг лиц. Особенно щедро Шумаковым и зам. председателя райпотребсоюза Соколовой А.К. были отоварены, например, в системе образования в 1991 г. (по неполным сведениям):
РОНО - 10 тонн;
Песчанская школа - более 10 тонн, кроме того отоварили персонально директора этой школы Извекова
; а школе № 2 – 2 тн;
некоторые частные лица получали по 2 тн,
Красносельской школе – 1тн;
Увельской школе № 1 – ей якобы выделялось 2 тн - ничего не перепало, кто-то их увёл, возможно, не без ведома Шумакова. Хотя количество работников в ней побольше, чем в РОНО или Песчанской школе.

Нетрудно догадаться, почему Шумаков так трогательно заботился о Песчанской школе: он сам живёт в с. Песчаном, как же не порадеть, используя служебное положение, о земляках!

Используя полномочия депутата, я запросил у Шумакова информацию, сколько комбикормов было оставлено в резерве, кто их распределял, по каким критериям, кто конкретно и сколько получил и др.
В ответе начальник сообщил, что официально райисполком не имеет фондов на комбикорма, их получает заготконтора и «вопроса о каком-то резерве не стоит и вести», «70-75 % их идёт живтовариществу и желающие получать стабильно комбикорма должны вступить в эту организацию», что «распределение производилось с участием торговых работников, представителей заготконторы». Но на вышеназванные вопросы ответа я не получил. Я настаивал на более полной информации. Он обещал... Я ему звонил – он обещал…

Я обратился в прокуратуру и в суд с заявлением о привлечении Шумакова к административной ответственности за непредоставление депутату информации по общественно-значимой проблеме.

Шумаков предложил «в ближайшие дни» вместе поехать на элеватор и там посмотреть все нужные документы. И обещал позвонить...
Но «ближайшие дни» всё не наступали…я ему звонил – он обещал…

Районный суд отказал мне в иске о привлечении к адмответственности В.Г. Шумакова. Дело ушло в областной суд.

Потом у Шумакова сломалась машина …А Шумаков всё обещал…»

А время шло, и сроки привлечения чиновника к адмответственности (в то время - 2 месяца) истекли, и областной суд дело закрыл.

Из документов, имевшихся у зам. председателя райпотребсоюза Соколовой, видно, что по разнарядке на 4-й квартал 1991 г. выделено 285 тн комбикормов, из них оставлено в резерве 22,5 тн.
Соколова в суде говорила: «когда делим с Шумаковым фонды по сельсоветам, всегда оставляем резерв – вдруг кто попросит». На мои сетования, что резерв распределялся негласно и несправедливо: одним – много, другим – ничего, Соколова ответила: «Говорите это Шумакову, распределял резерв он, резолюцию на заявлении ставит он, а я исполняла его решения. Что, я буду возражать зам. главе администрации?».

ТОРГОВЛЯ, ГЛАСНОСТЬ, СВОБОДА ПЕЧАТИ ПО-УВЕЛЬСКИ

В 1990 г. ко мне как депутату райсовета неоднократно обращались жители посёлка Увельский и района, в частности, из Петровки, с вопросами о распределении для продажи автомашин, высказывали недовольство несправедливостью распределения и тем, что якобы получают автомашины в основном начальники, что не соблюдается очередь и т.д.
Механизатор из совхоза «Увельский» Титов В. в райгазете от 3.11.1990г. возмущался тем, что райисполком распределяет машины незаконно, по своему усмотрению, и хотел узнать, кто персонально получил машины.
Машины были выделены решением Правительства РСФСР специально для тружеников села и передовиков уборки урожая 1990 г.

Будучи членом комиссии по распределению автомашин, я передал 23.11.1990 г. в редакцию «ЛЗ» для публикации материал «Кто и как получил машины» с перечнем организаций и предприятий, которым через комиссию выделялись машины, конкретным получателем и маркой машины, а также с необходимыми пояснениями.
Редактор Семисынов полностью печатать текст отказался.

Из хроники «переговорного процесса»:
6.12.1990г. звоню в редакцию:" Когда материал будет опубликован?»
Корреспондент: «Не будет опубликован. Решение будет. Будет напечатан материал главы администрации Скобина…»
7.12. Звоню редактору: «В чём дело? Что неправильно? Что изменить?...» Долбил его минут 15.
Редактор: - «Ваша фамилия под заметкой пропечатана, а личной подписи нет – ещё откажетесь…Нет ещё окончательного решения… Я не читал всё…Надо сопоставить с материалом Скобина…»

Иду к корреспонденту Зюзиной, она готовит материал к печати…беседа около часа, в конце подошёл и редактор… Долгие разговоры… Соглашаюсь убрать некоторые слишком резкие слова и часть текста…Качаю правами депутата… Редактор уступает: «Задержим материал Скобина до пятницы и в пятницу дадим оба материала вместе. Вам свой переработать и сдать в редакцию 10 декабря в 8 часов…»
10.12. сдал в 9.30 час
.Зюзина: «Позвоните после 2-х час., я и редактор вычитаем и скажем…»
Звоню в 3 – «ещё не вычитали, ничего не решено…Позвоню вам до 5 часов домой…»
16-30 час. Звонит: «Ничего не решено ещё, уточняют количество машин и получил ли Винокуров и Ябе…ещё отложено до среды, 12 декабря…Я позвоню вам с утра…»

И такая мутотень целый день, целый день…

Но и переработанный и сокращённый мной вариант текста не устроил редактора, приученного к «умеренности и аккуратности», к «держать и не пущать», оборонять руководящих товарищей от излишне резкой критики, и он указал, что ещё нужно убрать.

В нижеприведённом тексте мои сокращения подчеркнуты чёрной линией; сокращения, сделанные цензором (редактором) даны курсивом.

Но такой ощипанный вариант заметки я не согласился печатать.

В списке 18 получателей машин значились:
зам. предрайисполкома и зам.председателя АПО (аграрно-промышленное объединение - структура, близкая по функциям управлению сельского хоз-ва) Ю.С.Асеев,
председатель АПО Фадеев (получил машину, минуя район, напрямую из фондов облагропромсоюза),
председатели колхозов им. 22 съезда КПСС и им. Калинина Титов А.М. и Шумаков А.В.;
зав. РОНО Вараксина Н.В. (под давлением комиссии вскоре от получения «Таврии» отказалась);
директор школы № 2 Мирасов Р.А.;
директора мясокостного завода и мехлесхоза Скоропись В.В. и Ковалёв В.Ф.;
судья Винокуров А.В. (по рекомендации области);
продавец РПС в д. Ключи Малолетних Т.И.;
управляющий отделением совхоза «Красносельский» Мамонов А.М.;
экономист МПМК-2 Рычкова Л.И.;
представитель некоей стройорганизации, ведущей работы по газификации в р-не Ябе Р.Э;
зав. МТМ кол-за «Знамя Октября» Ногинов В.Е.;
мастер завода ЖБИ Никкель Н.И. и другие передовики колхозных полей и ферм – в большинстве руководящие товарищи. (список был опубликован позже в «ЛЗ» за 15.12.1990 г. за подписью Зюзиной).
А также 2 инженера, 2 механизатора, водитель и кузнец.

14 машин из 18 по предложению предрика Скобина В.П. комиссия распределила тем предприятиям и организациям-очередникам, которые не смогли их приобрести в 1989 г. из-за недопоставки в р-н рыночных фондов.
Машины распределялись не конкретным лицам, а на хозяйства и организации с тем, чтобы сами трудовые коллективы решили, кому их купить. И в РИК были представлены списки лиц, кому трудовые коллективы решили выделить машины. За подписью руководителя хоз-ва (организации), председателя профкома и секретаря парткома (похоже, известие об отмене 6 статьи Конституции РФ о руководящей и направляющей роли партии до Увелки ещё не дошло).

Ранее в комиссию обратились Скобин В.П. и прокурор р-на Чернявских с ходатайством о выделении машины судье Винокурову А.В., «в личное пользование для служебных целей», т.к. в суде нет служебной машины, необходимой для проведения выездных судебных заседаний.
Ходатайство было удовлетворено (а вскоре и выездные заседания судов прекратились).

Кроме того, председатель президиума райсовета депутатов Агарков А.М. обратился в комиссию с просьбой выделить кол-зу «Знамя Октября» ещё одну машину для передачи областной стройорганизации, ведущей работы по газификации.
Цитирую протокол: «Нам надо, чтобы начали газификацию кол-за «Знамя Октября», сов-за «Рождественский», кол-за «Заветы Ильича». Нам её руководители поставили условие: выделите машину – начнём работы в 1991 г., а так район в план у них не включен».

Большинство членов комиссии неохотно, но поддержало просьбу. Я голосовал против, считая, что разбазаривать скудный рыночный фонд автомобилей для «подмазывания» руководства госорганизации было бы уступкой шантажистам и вымогателям.

Эту машину получил Ябе Ренард Эдвардович (должность этого лица, название этой областной организации неизвестно было ни членам комиссии, ни руководству р-на.) Есть хоть одно слабое утешение в этой волчьей истории: дали взятку – теперь есть с кого спросить за ускоренную газификацию р-на. Но будет ли ускорение?

/товарищ прокурор! Пусть ваша рука не тянется к Уголовному кодексу. Может быть, при нашей абсурдной экономической системе, при наших изуродованных нравственных понятиях иначе двигать дело просто невозможно./

Две машины из 18 комиссия оставила в резерве, рассчитывая распределить их чуть позже. Но через несколько дней РИК, не спросив мнения членов комиссии, решил выделить их Асееву Ю.С., зампреду райисполкома и зав. РОНО Вараксиной Н.В.

Комиссия не согласилась с этим решением, полагая, что никаких особо выдающихся заслуг в «битве за урожай-90» нет, и лучше машины передать колхозам, чтоб они попали в руки рядовых тружеников. И решила выделить эти машины кол-зам «Путь Ленина» и им. Куйбышева. Нас поддержал президиум райсовета депутатов, отменивший решение исполкома по этим 2-м машинам. Но исполком и ухом не ведёт!

Что же получается? Сначала исполком даёт депутатской комиссии исключительное право распределять автомобили (а сейчас и другие основные остродефицитные товары по сельсоветам с учётом количества населения), а затем не ставит ни в грош мнение депутатов. За кого же нас принимают?

С нашей помощью хотят создать видимость демократичности, используя комиссию как ширму, за спиной которой можно удовлетворять потребности «своих людей», в основном руководителей. (Уже, кстати, был факт утаивания руководителем районной торговли т. Фетисовым дефицитных товаров от комиссии).

Кое-кому, видно, не нравится, что комиссия (в новом составе) видит свою задачу в открытом и гласном распределении дефицита (конечно, этим заниматься унизительно, позорно, но что поделаешь, пока нет рынка – таковы реалии нашей жизни), чтобы элита местного масштаба отоваривалась так же, как рядовые граждане, а не используя служебное положение и связи.

Но возвращаюсь к автомашинам. Была ещё, оказывается, и 19-я. Из дополнительного фонда. Тоже «рыночная». Руководители р-на и АПО сначала решили передать её вновь создаваемой налоговой инспекции, а затем, совершив несколько рокировок машинами, по решению совета АПО, передали председателю кол-за им. Калинина Шумакову А.В. От депутатской комиссии эту машину утаили.

У меня сложилось впечатление, что некоторые руководители дезинформировали свои трудовые коллективы, утверждая, что машину выделили им лично и перехватывали её у рядовых тружеников.

Хочу привести ещё несколько случаев если не противоправного, то сомнительного способа приобретения машин. Так, бывший председатель райкома народного контроля т.Саталкин приобрёл в кол-зе «Знамя Октября» автомобиль Москвич ИЖ /фургон/, предназначенный для оперативных хозяйственных целей, уплатив в июле 1990 г. 1620 руб., но потом, в октябре 1990 г., очевидно, почувствовав, что запахло жареным, внёс в колхозную кассу ещё 1830 руб.

Конечно, сейчас это всё оформлено надлежащим образом, но не лучше ли, если машина колхозу не нужна, продать её своим колхозникам?

А вот начальник райкомхоза т. Поспелов с немалым трудом, при поддержке райисполкома, приобрёл такой же автомобиль для обслуживания вконец расстроенного коммунального хозяйства посёлка, а недавно, якобы с благословения своего областного начальства, продал эту машину…самому себе…

Справедливо ли были распределены для продажи и получены автомобили – пусть вывод сделают сами читатели и трудовые коллективы.
23.11.1990 г. В. Кудряев

В системе потребкооперации год от года сокращается заготовительная деятельность как по объёму заготовок, так и по видам. Уже в 1994 г в основном закупали у населения мясо. Падала и производственная деятельность: пищекомбинат, производивший ранее копчение, изготовление колбас, овощных и фруктовых консервов, разлив безалкогольных напитков и т.д. ликвидирован и в 4-м квартале 1994 г. продан. Оптовая база закрыта, здание снесено, оборудование вывезено. Торговые точки на селе закрываются, здания некоторых подверглись погрому.

Для поддержки (спасения) кооперативной торговли районная власть обязалась в 1994 г. закрепить за объектами торговли земельные участки, предоставлять в аренду по сниженной цене здания и помещения, освободить от налогов и сборов на право торговли, на содержание жилфонда и объектов соцкультбыта, на имущество, на содержание милиции, на нужды образования и другие льготы...

С переходом к рыночным отношениям советская торгово-распределительная система, слава аллаху, изжила себя.

Добавить комментарий

Властные разборки

Опубликовано: 08.03.2019, 12:49 | Печать

Властные разборки

Середина 1988 г. Ушёл с должности заместитель председателя райисполкома М.Н.Ильин. Нигде не было объявлено о замещении вакантной должности. Все молчали. Молчание глубокое, затаённое. Партия подыскивала подходящего человека. Потом поползли слухи, кого прочат на освободившееся место: члена исполкома председателя Лесхоза В.Ф.Ковалёва, зам. председателя РАПО по строительству С.Б. Клипу, инструктора РК КПСС В.Л. Володина – на него в облисполком уже были отправлены все бумаги.

«Роды» нового заместителя предРИКа проходили тяжело. Три месяца кабинет пустовал. Из 75 депутатов районного Совета не находилось ни одного претендента на эту выборную должность. Не было избытка желающих поруководить районом в условиях грядущих перемен и среди хозяйственных руководителей. Да и дела в р-не шли не блестяще ни в экономической сфере (приведу один пример: прибыль в 1989 г. всех колхозов и совхозов р-на, даже с учётом надбавок к закупочным ценам на сельхозпродукцию, составила 5 млн руб., хотя планировали получить 11 млн, а задолженность по долгосрочным и краткосрочным ссудам была больше 100 млн руб.), ни в социальной, ни в коммунальной.

Когда тянуть стало уж совсем неприлично, всплыла ещё одна кандидатура – секретаря парткома КПСС колхоза «Знамя Октября» В.Г. Шумакова, рекомендованная РИКом и РК партии. В те времена было принято, чтоб руководитель был также и депутатом, так сказать, плоть от плоти народной. Быстренько организовали в пос. Увельский выдвижение Шумакова по одному из избирательных округов (почему не в деревне Песчаная, где он живёт?), агитаторы прошли по домам, сообщив кое-какую информацию о кандидате в депутаты и вероятном кандидате в заместители предрика (сам кандидат ни одной публичной встречи с избирателями не провёл), и народ привычно проголосовал.

По старой схеме, без выдвижения нескольких кандидатов, без общественного обсуждения. «Прежде чем проводить выборы, мы проконсультировались в облисполкоме. Нам подсказали всё проводить по-прежнему». (Сотрудник аппарата РИК Л.М. Суворова)

На сессии райсовета выдвинутые кандидатуры В.Ф. Ковалёва, Л.В. Казанцева, В.Г. Шумакова фактически не обсуждались, выступил лишь один депутат. Ковалёв и Казанцев взяли самоотвод. Оставшийся для голосования единственный кандидат Шумаков В.Г. и победил на выборах и стал зам. предрайисполкома.

Корабль уже ложился на бок, но местные партийные органы старались удержать штурвал в своих руках и вести его прежним курсом…

………………………………………….

НЕУГОДНЫЙ КАНДИДАТ

В 1989 г. проходили выборы народных депутатов в высший орган законодательной власти СССР – Съезд народных депутатов СССР. Пленум Южноуральского горкома КПСС поддержал кандидатуру Ельцина, пленум Увельского райкома КПСС выдвинул первого секретаря Южноуральского горкома ВЛКСМ Виктора Тимашова. Выступая на пленуме, Тимашов изложил свою программу, своё видение проблем и задач, стоящих перед страной и методов их решения. Многим членам пленума она показалась свежей, продуманной, реалистичной, отражающей интересы народа. Тимашова поддержали 1-й секретарь Увельского РК ВЛКСМ Цыганов А., механизатор из Петровки Пересыпкин Б.И.

Управляющий ЧРУ Мифтахов Г.Ш., директор Кичигинского ГОКа Харин Н.А., зам. начальника РОВД Чепурной В.А. выступили в поддержку кандидатуры первого секретаря Челябинского обкома КПСС Швырёва Н.Д.

Итоги голосования на пленуме: за Тимашова – 21 голос, за Швырёва – 18 голосов.

Как вспоминал редактор райгазеты Семисынов А.Г., вечером того же дня в редакцию последовал звонок с просьбой не публиковать в газете информацию о работе пленума.

Просьба была выполнена.

Через неделю (после тщательной предварительной, подготовительной работы) состоялся новый пленум Увельского РК КПСС, отменивший постановление предыдущего пленума, признавший недействительным его решение о выдвижении кандидатом В. Тимашова. Кандидатом был выдвинут Швырёв. Он и победил на выборах.

А членов пленума, выдвигавших Тимашова, а не Швырёва, обвинили в политической близорукости, в наивной доверчивости, что так легко «купились» на обещания комсомольца. Которому вообще бы не место выступать на пленуме Увельского РК КПСС.

Помню, я, немного знавший об этой истории, ходил по посёлку со значком «Я – за Тимашова». Люди спрашивали: «А кто такой Тимашов?». Впрочем, многие ничего не знали и о Швырёве.

Позже Тимашов был помощником губернатора Сумина, проворовался, сидел в тюрьме. На этом звезда его политической карьеры закатилась. Райгазета «Ленинское знамя» от 17.2.1989 г. и др. материалы

…………………………………………

В УВЕЛКЕ СХВАЧЕН ВРАЖЕСКИЙ ЛАЗУТЧИК

В конце марта 1989 г. в увельский заповедник партократов и строителей коммунизма прокрался идеологический диверсант, весьма похожий на агента Госдепа, с целью расшатать стройные ряды селян, не спеша имитирующих перестройку, гласность и расширение демократии. И не только проник, но и пронёс смертоносное политическое оружие – агитационный материал – листовку. Но наши доблестные менты обезвредили супостата и его сообщника, и доставили его пред светлые, идеологически чистые очи начальника раймилиции Н. Шаронова и его заместителя В.А.Чепурного.

Будучи опрошенным/допрошенным, главарь признал, что его ФИО Речкалов Ю.Д., что он 1948 г. рожд., из Челябинска, учился в Москве в Историко-архивном институте, но не закончил, трижды судим, нигде не работает, а занимается политической деятельностью.

Под градом снайперски точных прицельных вопросов Речкалов «раскололся» и добровольно «разоружился», признав, что пробрался в Увельский р-н умышленно с самостоятельно сочинённой листовкой, имея целью повлиять на ход выборов.

Далее в кавычках текст Н.Шаронова: «Что же было в этой листовке? Только одно: очернить одного из кандидатов в народные депутаты по нашему округу – Н.Д.Швырёва, первого секретаря обкома партии…» (да как он посмел! – курсив – К.В.). « Они готовы голосовать и агитировать за любого кандидата, пусть даже менее достойного, но только чтобы он не был партийным вожаком» (ишь чего захотели! Шиш вам! За вожака проголосуете!). « И главное, чтобы был не против легализации всех неформальных общественных объединений.» ( А нам не надо других общественных объединений, нам хватает: КПСС - ум, честь и совесть нашей эпохи, комсомола, пионерии, карманных импотентных профсоюзов, обществ охотников и рыболовов). «У «Демократического союза» Речкалова главная задача – добиться статуса общественной организации, чтобы она могла выдвинуть своих кандидатов в органы власти вплоть до высшего эшелона» (подрежем крылышки, ох подрежем)…

«Речкалов убеждён в том, что – о ужас! Вот до чего докатился!- Октябрьская революция вообще не была нужна, достаточно Февральской…выступает за создание твёрдой оппозиции компартии, отрицая её руководящую и направляющую роль, то есть фактически игнорируя Конституцию СССР.» (Какова ментовская логика: критикуешь компартию – значит игнорируешь Конституцию! Так сразу и всю? К слову: 6-я статья Конституции о руководящей и направляющей роли КПСС в обществе была отменена через год, в марте 1990 г.).

«Считаю, что говорить об организации «Демократический союз» и вызывать её на открытый диалог надо, но на разговор, а не на выступления их в открытых аудиториях, на массовых митингах и собраниях…»

Очень «правильно» мыслит начальник: общественные, политические и другие важные проблемы надо обсуждать кулуарно, в кабинетах, на закрытых собраниях, совещаниях, пленумах. И слово предоставлять только коммунистам. А публичные собрания, митинги – не нужны, опасны, зачем право на них записано в Конституции? А вдруг митинг несанкционированный (вообще говоря, такого понятия нет в Конституции - К. В.) – приходится хватать, «тащить и не пущать», молотить дубинками, т.е. выполнять функции держиморды. Не всем приятна такая работа. Но хорошая оплата успокоит совесть…

Мысли милиционера поддержал «специалист», вероятно, политолох, зав. идеологическим отделом РК КПСС Д. Чемякин:

«Из выступлений лидеров этих организаций, в частности «Демократического союза», ясно, что целью является «ненасильственное» изменение существующего в СССР строя и образование буржуазной парламентарной республики.

Члены «Демократического союза» проповедуют антисоциалистические, антисоветские цели… Оценку подобных организаций дал М.С. Горбачёв: «Попытки атаковать под видом гласности КПСС, которая разработала и предложила перестройку, которая возглавляет работу по демократизации и которая сама переживает глубокое обновление (куда уж глубже!) - подобные взгляды в корне ошибочны и противоречивы интересам народа, по сути дела направлены против перестройки». (мы «обновляемся», не трогайте партию, она по-прежнему неприкасаема –К.В.) «ЛЗ» от 8.4.1989 г.

На выборах победил, конечно, Швырёв, но и Речкалов не был расстрелян.

……………………………………………………..

Ц Е П Л Я Я С Ь З А В Л А С Т Ь

Прошедшие в марте 1990 г. выборы в местные Советы народных депутатов показали, что КПСС, несмотря на падение доверия и авторитета партии, на отмену 6-й статьи Конституции СССР, на нарастающую критику её деятельности со стороны нарождающихся новых партий и общественных движений,остаётся основной политической силой общества. В районный Совет было избрано более 70 % депутатов- коммунистов; ещё больше их было среди депутатов сельских Советов. Это позволило им занять руководящие посты в Советах и президиумах, исполкомах, возглаить отделы исполкома и постоянные комиссии райсовета.

Очередная победа коммунистов или результат апатии населения и инерция общественной жизни? Ведь именно в эти годы достиг пика массовый выход коммунистов из партии. В ноябре 1990 г. накануне Южноуральской городской партконференции 1-й секретарь горкома КПСС В. Пинженин пишет в газете «Ленинское знамя»:

«На конференции следует проанализировать ситуацию о большом выходе из рядов КПСС – около 600 человеке, или 25% численности всей организации. Нет у меня претензий к заблудшим,…не стану вешать ярлыков на бывших партийных работников, вышедших из партии. Рано или поздно они должны были показать своё истиннгое лицо. Меня поражает «стадный дух» отдельных товарищей, подобно флюгеру меняющих свою позицию…

В этой связи больно читать на страницах нашей газеты нападки на КПСС , её организатора В.И.Ленина и даже на Советы. Где же вы были со своей критикой, товарищи Кудряевы, Степановы, Ушаковы, когда наверху правили те же Брежневы, Черненко, а на местах Сидые, Перваки, Костыревы и им подобные.

Не коммунисты ли выступили первыми против своих перерожденцев, против местной мафии, против круговой поруки, но не получали вашей поддержки»…

Это называется "переложить вину с больной головы на здоровую". Разве 1-му неизвестно цензура во главе с семисын, подгай ананьин а на радио вардуг цепные п

НЕ МЫТЬЁМ, ТАК КАТАНЬЕМ…

«Первая организационная сессия Увельского районного Совета народных депутатов, состоявшаяся 20 марта 1990 г., началась с опозданием на 50 минут: беспартийные депутаты (жалкая кучка из полутора десятка человек из общего числа депутатов 59 человек) ждали, когда депутаты-коммунисты закончат совещание своей депутатской группы.

Когда начались выборы председателя райсовета депутатов, депутат коммунист Казанцев Л.В. выдвинул на этот пост кандидатуру первого секретаря Увельского райкома КПСС Пашкова А.М.; депутат коммунист Переладова З.П., выполняя рекомендацию партийного руководства, предлагает иную (начавшие прорастать на увельской болотистой почве ростки демократических процедур выборов требовали непременно наличия хотя бы одной альтернативной кандидатуры, «чтоб как в других цивилизованных странах») – коммуниста зам. начальника райотдела внутренних дел по политчасти Чепурного В.А.

Результаты тайного голосования :

«за» тов. Пашкова - 23 голоса; «за» тов. Чепурного - 29 голосов.

В зале наступило лёгкое замешательство: такой раскладки голосов никто не ожидал, ведь при обсуждении кандидатур большинство выступавших поддерживало кандидатуру первого секретаря: и начальник районных электрических сетей Скобин В.П., и Кочнев А.Ф. из Рождественки, и директор совхоза «Красносельский» Даутбаев Е.К. А за Чепурного В.А. отдельно никто не высказывался. Да и сам Чепурной делал какие-то странные заявления: «Я не хотел, чтобы меня избирали, т.к. загружен работой, да и намерен поступать на учёбу. Но свою кандидатуру я не снимаю».

Ни один кандидат не проходит, так как для избрания необходимо набрать более половины голосов, не менее 30, от общего числа депутатов райсовета, а их 59 человек, в большинстве коммунисты. Среди наступившей тишины неоднократно звучит тревожный голос председателя сессии Саталкина А.Ф.: «Что будем делать?».

Депутат Кудряев В. предложил действовать в соответствии с Временным регламентом, разработанным для проведения сессии областного совета, провести 2-й тур голосования по кандидатуре, набравшей наибольшее число голосов. Правомочность такого варианта голосования подтвердил официальный представитель Челябинского облисполкома Кулинченко В.И., указав на возможность и другой процедуры – новые выборы с выдвижением новых кандидатур.

Но вполне логичное предложение о 2-м туре голосования по кандидатуре, набравшей наибольшее число голосов, большинство депутатов отвергло без обсуждения и мотивировки (понятно, что может пройти Чепурной, а этот вариант аппаратным сценарием не предусмотрен).

Депутат Чудаков И.Ф., зав. орготделом РК КПСС, предлагает считать сессию неподготовленной, прервать её, создать подготовительную комиссию и через несколько дней сессию продолжить (за 15 минут до этого было отвергнуто предложение одного из депутатов провести сессию с перерывом в 2-3 дня, чтоб новые предрайсовета и предрайисполкома имели время для тщательного подбора своей «команды» - заместителей, зав. отделами, членов исполкома и т.д.; кстати, это давало возможность депутатам в постоянных комиссиях райсовета предварительно заслушать и обсудить кандидатуры всех руководителей отделов и управлений, возможно, появились бы варианты, а некоторые кандидаты, возможно, были бы не рекомендованы. Но этот более демократический путь не был использован.)

Депутат Агарков А.М., председатель райисполкома, возражает, что сессия достаточно подготовлена. Один из депутатов-коммунистов предлагает объявить перерыв (перерыв был 5 минут назад) и снова собрать депутатскую группу коммунистов. Депутат Кудряев В. возражал, что это можно расценить не иначе, как способ оказать давление на депутатов-коммунистов. Следует ещё ряд предложений с целью вернуть ход сессии в русло разработанного партаппаратчиками сценария по продвижению на пост председателя райсовета тов. Пашкова.

В конце концов решено провести новое выдвижение (как оказалось, тех же старых товарищей). Объявлен перерыв на 10 минут. Беспартийные вышли из зала – депутаты-коммунисты остались в зале и начали 2-е совещание своей группы. Целый час, а не 10 минут продолжалось келейное выдвижение и обсуждение «новых» кандидатур. Коммунисты «парились», обрабатывали отклонившихся от «генеральной линии партии», проголосовавших ошибочно не за того кандидата, вправляли им мозги.

Беспартийные депутаты так притомились от долгого унизительного ожидания за дверьми зала заседания, что среди них раздавались вопросы: «А нужны ли мы здесь? Не пора ли нам расходиться по домам, так как, похоже, решают без нас?...»

А на совещании депутатов-коммунистов проводится предварительное, контрольное голосование. И когда на вопрос: «Кто проголосует за товарища Пашкова?» поднялось 35 рук (3 депутата проголосовали против) тов. Пашков дал согласие баллотироваться снова. После этого беспартийных депутатов впустили в зал и сессия продолжилась. Снова выдвигаются кандидатуры Пашкова и Чепурного, но Чепурной снимает свою кандидатуру, призывая голосовать за тов. Пашкова.

Результаты голосования: «за» Пашкова – 39 голосов, «против» - 15

В честь наконец-то победившего на выборах раздаются аплодисменты, его поздравляет с победой председатель сессии; победитель благодарит за доверие, обещает оправдать, приложить все силы и т.п…

(Процедура одинаково унизительная и для победителя и для побежденного без сопротивления Чепурного, сломавшегося под давлением руководящих товарищей)

Дальше сессия покатилась как по маслу. Быстренько утвердив кандидатов более чем на 20 должностей, сессия, слегка перетасовав колоду, оставила старый состав районного руководства в неизменном виде.

ИЗ ПИСЬМА В РЕДАКЦИЮ РАЙОННОЙ ГАЗЕТЫ:

"Считаем, что сессия райсовета депутатов проходила с грубыми нарушениями демократических, правовых, этических норм. Первый секретарь РК КПСС Пашков А.М., отвергнутый в 1-м туре голосования большинством депутатов, был в конце концов навязан в председатели райсовета. Нам было стыдно участвовать в этом позорном спектакле. Местный партийный вожак явно любой ценой рвался к власти, не особенно задумываясь над понятиями о чести, достоинстве члена партии коммунистов.

Мы убедились, что многие коммунисты, депутаты райсовета, смелы и могут выразить своё отношение к партийному секретарю лишь в кабине для тайного голосования, а возразить вслух, не поддаться давлению способны лишь единицы.

Считаем, что такие действия по навязыванию кандидатуры первого секретаря РК КПСС на пост председателя райсовета лишь позорят партию, а не укрепляют её авторитет. Мы ещё раз убедились, что в нашем Увельском районе есть только одна власть – партийная власть, власть партийного аппарата.

А Советская власть в ближайшее время не предвидится…

23.3.1990 г. Депутаты районного Совета депутатов:

Кудряев В.В., Степанов П.И., Переладова З.П.,

Иванько В.В., Козионов О.В.»

Материал был передан для опубликования в районную газету «Ленинское знамя» («Настроение»), но цензуру не прошёл и не был опубликован. Редактор газеты А.Г. Семисынов, используя своё служебное положение, поставил в номер свой материал. Как всегда, "правильно" обслужил власть.

НЕЧЕСТНАЯ ИГРА

4 марта 1990 г. прошёл 1-й тур выборов в Челябинский областной Совет депутатов. По нашему избирательному округу № 223 избирательной комиссией было зарегистрировано 3 кандидата: учитель Хомутининской школы Фёдоров Н.К., получивший 35,82 % голосов избирателей, Рябинин Ю. – председатель областного Совета профсоюза работников сельского хозяйства, получивший 31,47 % голосов, Шатилов Н.И., зам. председателя райисполкома по строительству, получивший 24,56 % голосов.

У Фёдорова были хорошие шансы на победу во 2-м туре.

Окружная комиссия утвердила результаты 1-го тура и оставила для голосования во 2-м туре две фамилии: Фёдоров и Рябинин. Однако 16 марта (за 1 день до дня голосования ) совершенно неожиданно для избирателей комиссия сняла кандидатуру Фёдорова с выборов.

Из заметки «Нечестная игра» ветерана войны и труда А.И.Чусова в газете «Ленинское знамя» от 3 апреля 1990 г.:

« Сообщение окружной избирательной комиссии о снятии кандидата в депутаты областного Совета учителя Фёдорова Н. вызвало возмущение, уверен, не только у меня. Во-первых, это извещение появилось буквально накануне выборов, когда что-либо сделать было уже нельзя. Во-вторых, оно явилось оскорбительным и для кандидата в депутаты, и для избирателей.

Решение окризбиркома появилось на основе заявления В.В.Белоусова, доверенного лица Рябинина. Удивляет, где же Белоусов был до 14 марта (день подачи заявления), почему он молчал о нарушении Закона о выборах раньше? Ведь выдвижение кандидатов проходило ещё 4 декабря 1989 г. Почему Белоусов сразу не поставил в известность комиссию, ведь он присутствовал на собрании?

Вопросы можно задавать и дальше, но ответ один – совершён подлог.

Чем руководствовалась комиссия, снимая Фёдорова с выборов, известно только ей и Белоусову. А нам, избирателям и кандидату в депутаты, совершенно не ясно.

Посмотрите, как всё это «хитроумно» сделано: 16 марта райгазета печатает хвалебную статью Белоусова о Рябинине, расхваливая его на все лады, что он, как руководитель областного масштаба, может сделать всё для нашего р-на, а Фёдоров – рядовой и этого сделать не может; а 17 марта газета публикует решение комиссии о снятии Фёдорова (в это время уже известно, что кандидат остался один). А 18 марта уже выборы.

По мнению Белоусова, «критерий должен быть один – подготовленность кандидата в депутаты на этом поприще, его грамотность в решении вопросов». Коль Рябинин грамотный, а Фёдоров «безграмотный», пусть первый и решает вопросы, касающиеся сельских тружеников, будучи председателем обкома профсоюза АПК. Зачем ему две приоритетные должности? А обещано избирателям Рябининым столь много, что и двух пятилеток не хватит, чтобы выполнить обещанное.

(в Денисово видел листовку с обращением к жителям деревни голосовать за Рябинина: «если проголосуете за Рябинина, в Денисово будет вода, газ, а УПК получит автобус». При депутатстве Рябинина ни водопровод, ни природный газ в Денисове не появились. Про автобус – не знаю. Но знаю, что недолго времени спустя, УПК «приказал долго жить», т.е. помер. – К.В.)

После 1-го тура голосования Белоусов понял, как и все избиратели, что шанс стать депутатом оказался у Фёдорова, и решил сообщить комиссии, что выдвижение его было неправильным. Вот такая получилась игра. Нечестная игра!»…

Фёдоров был выдвинут кандидатом облсовета депутатов общественной организацией – добровольным физкультурным обществом профсоюзов, двумя её выборными органами: Советом и физкультурным активом. На собрании по выдвижению присутствовала председатель окружной избирательной комиссии Гребенникова, которая подтвердила правомочность совместного собрания двух выборных органов. В её присутствии было ещё раз оговорено, что выборный физкультурный актив имеет право решающего голоса наравне с Советом общества.

И хотя на собрании было менее половины членов Совета общества, как утверждает в своём заявлении Белоусов, и что послужит для избиркома поводом необоснованно считать это нарушением Закона о выборах, на собрании присутствовало более 2/3 членов физкультурного актива. И абсолютным большинством голосов Фёдоров законно был выдвинут кандидатом.

Это избирком под давлением областных «авторитетов», аппаратчиков из обкома профсоюза работников АПК нарушил Закон и сфальсифицировал волеизъявление избирателей.

Второе нарушение Закона о выборах избирательной комиссией – отстранение без его согласия кандидата Шатилова от участия в выборах во 2-м туре.

Оставшись один, Рябинин одержал «блестящую» победу.

НЕЗАКОННО, НО … ОДОБРЯЕМ

Указ президента РФ Ельцина № 1400 от 21.9.1993 г. о прекращении деятельности высших органов законодательной власти – Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ вызвал неоднозначную реакцию у населения и у различных органов власти.

Как правило, органы исполнительной власти всех уровней признавали принятие Указа мерой вынужденной, но необходимой. Многие региональные и нижестоящие органы законодательной власти считали указ незаконным и неконституционным. Так, Челябинский облсовет депутатов не поддержал Ельцина.

Малый Совет Увельского райсовета народных депутатов в своём решении 24.9.1993 г. записал: «В нарушение основного закона РФ, президент РФ Ельцин Б.Н. 21.9.1993 г. прекратил деятельность федеральных законодательных органов власти – Съезда народных депутатов и Верховного Совета России.

В свою очередь, 22.9.1993 г. Верховный Совет РФ принял ряд законодательных актов, также противоречащих Конституции РФ…

Малый Совет районного Совета депутатов решает: Признать действия Президента РФ и Верховного Совета РФ не соответствующими действующей Конституции и законам РФ, вместе с тем отметить назревшую необходимость досрочных выборов как органов представительной, так и исполнительной властей, в том числе президента России…»

То есть вина за нарушение Конституции поровну разложена на обе ветви власти.

В условиях продолжающегося острого экономического и политического кризиса в стране, длительного и мучительного раздрая в высших эшелонах власти, когда Верховный Совет СССР, состоящий в основном из коммунистов, тормозит и срывает проведение необходимых политических и экономических реформ; когда Верховный Совет СССР всё время тянет одеяло власти на себя, утверждая: « Мы, депутаты, избраны народом, имеем право принять к рассмотрению и решить любой вопрос» независимо от мнения исполнительной власти, нарушая один из важнейших конституционных принципов – принцип разделения властей – мне, как депутату райсовета и члену Малого Совета казалось, что бОльшая вина лежит на Верховном Совете СССР, и я предложил изменить пункт 1 решения, записав:

«1. Признать действия президента РФ необходимым в сложившихся условиях и демократическим способом разрешения политического кризиса…» и далее как в тексте о необходимости досрочных выборов.

Однако коммунистическим большинством Малого Совета предложение было отвергнуто.

Через несколько дней, после трагических событий 3-4 октября 1993 г. в Москве, штурма телецентра Останкино противниками президента Ельцина и обстрела здания парламента по распоряжению Ельцина, позиция Малого Совета депутатов и администрации Увельского р-на изменилась: действия бывшего Верховного Совета СССР, его руководства, и бывшего вице-президента Руцкого, «развязавших вооружённый конфликт» осуждались, а действия президента РФ Ельцина по ликвидации вооружённого мятежа одобрялись. Депутаты переобулись на ходу...

МНЕНИЯ

Не согласен я с теми, кто возлагает большие надежды на многопартийность, якобы она может излечить нас от всех наших бед. Так это, я считаю, абсурд. Есть и другие методы борьбы против монополии (на власть одной партии – КПСС) и диктата. И у нас есть мощное оружие в борьбе с этим – гласность… Многопартийность влечёт за собой оттягивание принятия решений, разработки важных и нужных проблем, достижения единого мнения… Разве нельзя всё решать в одной партии при различных точках зрения?...Если партия дала нам гласность, движет нас к тому, чтобы мы стали лучше жить, и мы, хоть медленно, продвигаемся к этому, то зачем нам 4-8 партий…Я, например, в одной вижу всё…Проект Платформы ЦК КПСС к ХХV111 съезду партии и призывает нас сплотиться вокруг нашей общей цели, которую сами и наметили…

А. Анкудинов, рабочий Увельского ремонтно-технического предприятия

Газета «Ленинское знамя» за 3.4.1990г.

«Мы депутатов не выбираем, мы лишь голосуем за предложенные кандидатуры»

А.И. Чусов, ветеран войны и труда

Добавить комментарий

Факты истории Увельского района

Только факты, основанные на архивных документах

Главное меню

Случайное фото

Новые материалы

Полицейский произвол

Свобода слова по-увельски

Забастовка учителей в 1999г.

В начале рыночных реформ

Властные разборки